DESACELERACIÓN Entre
2000 y 2012, unas 80 millones de personas subieron a la clase media, pero el
fin de la bonanza en la región podría provocar una reversión 200 millones
podrían volver a la pobreza en América Latina Por Agencias - Agencia -. -
Wilson Cahuaya El crecimiento de la última década permitió una reducción a casi
la mitad de la pobreza en América Latina, pero creó también una población
extremadamente vulnerable a la actual desaceleración económica regional.
El estudio más reciente sobre el tema del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que abarca a 18 países de la región,
señala que el 38 por ciento de la población está en este limbo. Son 200
millones de personas que no son pobres, pero tampoco subieron a la clase media
y corren peligro de perder sus conquistas, explica a la BBC Alfredo González,
especialista en Pobreza y Desarrollo Humano de América Latina del PNUD.
El estudio se concentra en tres sectores: pobres, clase
media y vulnerables. La clase media (con ingresos entre 10 y 50 dólares
diarios) creció en 82 millones de personas, pasando de 21 por ciento de la
población en 2000 al 34 por ciento en 2012. Los pobres (ingresos de cuatro
dólares o menos) mermaron en 16,4 puntos, del 41,7 por ciento al 25,3 por
ciento: 56 millones salieron de la pobreza. La parte vacía del vaso son los
vulnerables que aumentaron 3,4 por ciento, del 34,4 al 37,8 por ciento: 43
millones de personas.
"Un sector de personas que dejaron la pobreza pasó a
formar parte de la clase media", dice González, pero para muchos el salto fue
de un solo peldaño, de la pobreza a la vulnerabilidad".
Ahora, la desaceleración económica regional aumenta el
peligro de que ese universo pueda volver a la pobreza. "Hay una clase
media asentada durante generaciones que acumuló patrimonio heredable y tuvo
acceso a salud y educación. Esta clase media tiene mayor solidez que los
sectores que acaban de dar el salto desde la pobreza", puntualiza
González.
De la mano del aumento de las materias primas y la demanda
china, la región creció 3,7 por ciento de promedio anual, cuatro veces más que
en las dos décadas previas (1980-2000).
Al mismo tiempo, se financiaron planes focalizados del
Estado para combatir la pobreza, como las transferencias condicionales en los
que la ayuda económica depende de que la familia garantice escolaridad y salud
de los niños.
Estos planes permiten también mejorar los ingresos de los
pobres y allanar el camino para que una nueva generación crezca con mejor
acceso a bienes sociales.
El Plan Familias y el Jefes y Jefas de Hogar en Argentina,
el Bono Juancito Pinto y Juana Azurduy en Bolivia, el Chile Solidario, Familias
en Acción en Colombia, el Bono de Desarrollo Humano en Ecuador y Oportunidades
en México son algunos ejemplos.
El futuro en el continente
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(Cepal) recortó en agosto pasado su pronóstico de crecimiento anual para la
región del 2,7 al 2,2 por ciento, una caída respecto a 2013.
Con esta caída del crecimiento se pone en peligro uno de los
pilares de estos cambios pero, según el PNUD, el problema que enfrenta la
región va más allá de la cuestión meramente económica. "Las políticas
sociales tuvieron un éxito indudable, pero ahora se necesita avanzar hacia
núcleos más duros y resistentes de nuestra estructura económico-social como la
política impositiva que es claramente regresiva", señala González.
Los impuestos pueden ser directos (a la renta y la
propiedad) o indirectos (al consumo). Mientras los primeros favorecen la
equidad bajo el principio de que el que más tiene más paga, el impuesto al
consumo -también llamado al valor agregado o IVA- tiene un impacto regresivo:
el rico y el pobre pagan lo mismo por el precio de un producto.
Un reciente trabajo sobre la política fiscal regional de la
Cepal halló que en América Latina menos de un tercio de la recaudación
corresponde a impuestos directos. Europa es el ejemplo inverso.
A esto se suma la enorme evasión fiscal que hay en la
región, como se ve en la presencia de México y Venezuela entre los diez países
con mayor fuga de capitales, según la ONG Global Financial Integrity (GFI).
Bolivia
Según el estudio de la Cepal, en Bolivia, la población
encasillada en la categoría "pobreza" (ingresos de cuatro dólares
diarios o menos) se redujeron en 32,2 por ciento entre 2000 y 2012, la mayor
disminución porcentual del continente latinoamericano.
Por el contrario, el peldaño de los "vulnerables"
(entre cuatro y 10 dólares diarios) subieron en 19,6 por ciento, también el
crecimiento porcentual más alto.
Finalmente, la clase media (entre 10 y 50 dólares) creció en
15,2 por ciento, el tercer crecimiento más alto de la región después de Perú y
Argentina. TOMADO DE LOS TIEMPOS DE BOLIVIA
NOTA: muchos dirigentes , político, gobernantes de turno, se
creyeron que eran ellos y sus modelos exitosos los que habían provocado un aumento
de la actividad económica , sorprendidos hoy buscan chivos expiatorios para explicar el fracaso, que no es mas que la parte pesada del ciclo eterno de la economía
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