Cuáles son las perspectivas para las energías renovables en
el país
Se lanzan las licitaciones para que finalmente la Argentina
figure en el mapa de las energías renovables, cumpliendo con las leyes
promulgadas en los últimos años y ahora deben reglamentarse;
la meta es llegar
al 20% de energía renovable en 2025
Rodrigo Herrera Vegas Un molino en el Parque Eólico Arauco,
en La Rioja. Foto: LA NACION / Rodrigo Herrera Vegas
La primera ley de incentivo a las nuevas fuentes de energía
renovables en Argentina fue la 25.019 en 1998, modificada por la 26.190 en
2006, que estableció como objetivo lograr hasta 2016 una contribución de las
fuentes de energía renovables hasta alcanzar el 8 por ciento del consumo de
energía eléctrica nacional. Hoy la generación por energías renovables
representa menos del 2% del total de la matriz energética, es decir, bastante
menos de lo que pretendía la 26.190 a través de su programa Genren.
La semana pasada estuve con Carlos Saint James, co-fundador
y ex presidente de la Cámara Argentina de Energías Renovables y actual Managing
Director de la consultora Santiago & Sinclair. Saint James vivió varios
años en la Argentina y se desenvolvió como Presidente de la Cámara de Energías
Renovables en la época del Genren, durante la cual parecía que la Argentina
estaba por despegar en materia de energías renovables. Luego del evento de
AIREC el miércoles 11 de mayo, tuve oportunidad de hacerle algunas preguntas.
-¿Que pasó con la ley 26190 y el Genren? ¿No deberíamos hoy ya contar
con 8% de energías renovables en el país?
-El Genren estuvo bien planteado y podría haber sido un
éxito si en ese momento la Argentina hubiera sido más amigable hacia la
inversión extranjera. Uruguay pagaba mucho menos por la energía y sin embargo
los inversores extranjeros prefirieron apostarle al país vecino. No olvidemos
que en esa coyuntura los inversores no podían ni siquiera transferir dividendos
al exterior. Sin embargo el Genren recibió ofertas por 1437 MW superando el
pedido en un 40%.
-Sos estadounidense: ¿qué te atrae nuevamente de la Argentina luego de
estar dos años fuera del país?
-I'm Argentine! Me enamoré del país y cuando vivía aquí
adopté la ciudadanía argentina. La nueva ley 27.191 establece que el país
deberá consumir 20% de energías renovables para el año 2025 y 8% para el 31 de
diciembre 2017. Soy optimista que el país lo logrará o al menos estará cerca
creando gran cantidad de parques eólicos y solares aprovechando ambos recursos
que figuran entre los mejores del mundo en distintas zonas del país. 8 de cada
10 llamados de inversores interesados en mercados emergentes que recibimos
preguntan exclusivamente por la Argentina.
-¿La Argentina es la nueva estrella de América Latina?
-Chile instaló más de 1100 MW de energía solar en los
últimos 4 años y Uruguay ya suma más de 700 MW de eólica, mientras que la
Argentina tiene menos de 15 MW solares y 130 MW eólicos. Desde el 2010 hasta el
2015 se invirtieron en promedio US$ 20.000 millones en energías renovables en
América Latina, de los cuáles cero vinieron a la Argentina.
Parque solar Cañada Honda, en San Juan
Parque solar Cañada Honda, en San Juan. Foto: LA NACION /
Rodrigo Herrera Vegas
Acá está todo por hacerse; las empresas y fondos
internacionales están mirando de cerca. Dada la situación económica
internacional y regional, los inversores no temen invertir en activos a largo
plazo, como son los parques eólicos y solares. El ingreso de capitales podría
generar un circulo virtuoso para la economía, en términos de generación de
empleo y desarrollo de industria local, siempre y cuando las inversiones en
energía renovables incluyan contratación de mano de obra y profesionales locales,
de manera a que Argentina logre capitalizar el conocimiento asociado a estas
instalaciones para el desarrollo del mercado a mediano plazo. Estamos frente a
una oportunidad única, pero tenemos poco margen de error.
-¿Por qué podría fracasar?
-Por un lado los inversores siempre tienen cuidado cuando se
trata del largo plazo. Si bien este Gobierno está estableciendo reglas claras y
transparencia, no sabemos cuantos años seguirá y si el siguiente mantendrá las
reglas. Más allá de la disponibilidad de liquidez en el mercado de capitales,
no está nada fácil conseguir deuda, que representaría cerca del 70% del dinero
necesario para los proyectos.
Además, en licitaciones recientes en países como Perú o
México los grandes jugadores que consiguen financiación a precios únicos han
cotizado el MWh eólico en US$ 37 y el solar en US$ 41.
Si bien se consideraría un éxito para el país que los
primeros parques se liciten a estos precios y queden en manos de los grandes
jugadores como Engie, Enel Green Power y Acciona, se corre el riesgo de que
luego nadie pueda participar (dado el costo de capital tan barato que
consiguen) y que se deje afuera la posibilidad de contar con componentes de
origen local.
-¿Dónde ves el riesgo?
-Por un lado en los tiempos estipulados que parecen muy
ambiciosos. Solo falta un año y medio para diciembre 2017. Espero que si se
logra un 6% en lugar del 8% se considere un éxito. Por otro lado, yendo a las
licitaciones, los inversores hablan del "riesgo CAMMESA" (Compañía
Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico) que es la que se compromete a
comprar la energía con contratos a 15 o más años. Hace poco me reuní con
Sebastian Kind, Subsecretario de Energías Renovables del Ministerio de Energía
en Washington, donde sostuvo que CAMMESA obtendrá una calificación AAA y
garantías del Banco Mundial. A mi criterio con que tenga "Investment
Grade" ya sobra para generar confianza. Pero en mi tiempo aquí aprendí que
nunca se debe subestimar el poder de persuasión de un argentino.
Rodrigo Herrera Vegas es co-fundador de Sustentator.com –
TOMADO DE LA NACION DE AR
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