18 empresas se
interesaron en la construcción de la represa
La diputada Norma Piérola de la comisión de investigación de
los contratos de Camce de la Asamblea Legislativa Departamental habla con el
personal especializado de la empresa China Camc Engineering, en una inspección
a la represa, en marzo pasado. | José
Rocha
Un total de 18 empresas internacionales se interesaron en
terminar la construcción de la represa del Proyecto Múltiple Misicuni, luego de
la salida del Consorcio Hidroeléctrico Misicuni en 2013, entre ellas la China
Camc (Camce) Engineering Bolivia Branch, informó el asambleísta Mario Orellana.
Sin embargo, al menos 15 quedaron fuera por los requisitos
que estableció la Empresa Misicuni en el momento de la presentación de
propuestas.
El asambleísta informó que la Empresa Misicuni utilizó
filtros para impedir que empresas con mayor capacidad y experiencias que Camce
presenten sus propuestas, cuando de lanzó la invitación pública del proyecto.
“Todo estaba direccionado para contratar a Camce con una
serie de argucias como solicitarles Número de Identificación Tributaria (NIT),
registro en Fundempresa, requisitos que muchas empresas extranjeras no lograron
obtener por el reducido tiempo que se les asignó”, dijo.
Siguió: “Para ello no se debía haber realizado una
invitación pública internacional”.
Agregó: “En total contradicción, las invitaciones para la
adjudicación del tren metropolitano jamás pidieron que las empresas estén
constituidas en el país, porque sólo se exige estos requisitos a la empresa que
se adjudica la obra”.
Explicó que la aplicación de estos mecanismos limitó la
participación de empresas internacionales con experiencia en presas. Entre las
empresas interesadas estaban Sinohydro, que participó en la construcción de la
presa Tres Gargantas de China, considerada la más grande del mundo.
En el proceso de adjudicación, el presidente de Misicuni,
Jorge Alvarado, manifestó que Camce también participó en las Tres Gargantas.
Pero, luego, cuando el nombre de la empresa no aparecía en el registro de las
constructoras se disculpó en la Asamblea Legislativa Departamental.
Una espera desde 2013
El asambleísta Mario Orellana cuestionó la demora en la obra
desde la primera adjudicación al Consorcio Hidroeléctrico Misicuni y luego a la
empresa China Camc Engineering Bolivia Branch. Explicó que la construcción de
la represa tiene tres años de atraso con relación al primer cronograma
elaborado en 2009 para que el proyecto sea entregado en 2013.
“Es inadmisible que un proyecto que debía costarnos 84
millones de dólares y entregarse en 2013 hoy termine costando casi 150 millones
y se ejecuta con tanto retraso y perjuicio”, indicó.
Sobre la contratación de Camce, luego de la resolución del
contrato con el consorcio por incumplimiento en 2013, observó que no se haya
revisado en detalle la experiencia general y específica de la empresa china en
obras similares.
“Hay incoherencias porque presentan como suyas obras que se
realizaron en los años 90, pero la empresa recién se constituyó en 2000.
También se prometieron nueve especialistas de los que llegaron tres y seis
fueron cambiados”, dijo. Misicuni justificó el cambio de los profesionales por
motivos de salud.
Propuestas
Sólo cuatro de las 18 empresas interesadas presentaron sus
propuestas: Camce, Tecno Suelo Bolivia, Ingeniería y Construcciones Pimexi y
Consorcio Dell’Acqua & Migema Construcciones (venezolana).
Pimexi fue descartada por no cumplir con los requisitos del
Documento Base de Contratación como la presentación de garantía de seriedad de
la propuesta y el formulario A-2c.
El Consorcio Dell’Acqua & Migema Construcciones se
presentó para el paquete 1 de construcción de la represa junto con Camce que
elaboró propuestas para tres paquetes del proyecto: la represa, instrumentación
y sistema de comunicación.
Misicuni informó que la empresa china obtuvo el mayor
puntaje en la calificación de propuestas, tenía más experiencia general,
específica y contaba con personal especializado a diferencia de la venezolana,
por lo que se le adjudicaron tres paquetes con un presupuesto de 62 millones de
dólares.
18 empresas se
interesaron en la construcción de la represa
Jorge Alvarado en un informe en la Asamblea.
Hernan Andia LAS CONTRATACIONES
PRIMERA CONTRATACIÓN.- Camce compró, en 2009, tres
perforadoras para YPFB, cada una en 22.821.440 dólares, 18.829 y 18.349.240.
SEGUNDA CONTRATACIÓN.- La Empresa Azucarera San Buenaventura
contrató a Camce para la construcción de una planta industrial en el norte paceño por 166.991.647
millones de dólares. TERCERA CONTRATACIÓN.- En 2013, Camce se adjudicó por
licitación el tramo de la vía férrea Montero Bulo Bulo por 103 millones de
dólares. Recibió un anticipo de 144 millones de bolivianos.
La empresa china abandonó la obra en 2015. El Gobierno
ejecutó su boleta de garantía por 158 millones de bolivianos.
CUARTA CONTRATACIÓN.- La Empresa Misicuni firmó tres contratos
con Camce para la represa de Misicuni, porque la obra se dividió en cuatro
paquetes.
Los tres paquetes tienen un presupuesto de 62 millones de
dólares. La empresa mexicana Tecno Suelo ejecuta las inyecciones de plinto, por
6 millones de dólares. La adjudicación de los tres paquetes se realizó por
excepción, después de una invitación pública internacional.
QUINTA CONTRATACIÓN.- En julio de 2015, se produjo la
séptima adjudicación de Camce para la planta de potasio por 177 millones de
dólares.
Fuente: ¿Qué hay detrás de Camce? Diego Ayo - Archivos
EL MEGAPROYECTO Y LA CONVOCATORIA INTERNACIONAL
PROCESO Y ADJUDICACIÓN POR EXCEPCIÓN
El 11 de mayo de 2014 la convocatoria para que empresas
nacionales e internacionales puedan participar en el proceso de contratación
por excepción NO. EM.GG.EX 003/2014 para
la “Construcción de la presa, Obras anexas, complementarias (Misicuni II) del
Proyecto Múltiple Misicuni”.
El 22 de mayo se realizó la reunión de Aclaración de
Propuesta y asistieron 18 empresas:
1.- Pimexi
2.- Consorcio Dell´Acqua
3.- Tecno Suelo Bolivia S.R.L.
4.- Camc Engineering (Camce) Bolivia Branch
5.- Sinohydro Corporation
6.- Inesco S.A.
7.- CCSA Cartellone
8.- Grupo COBRA
9.- Duero
10.- Grupo Los Andes
11.- Provtec
12.- COAL
13.- Migema
14.- Tecsur
15.- Telsur
16.- Integral S.A.
17.- Jordán Comunicaciones
18.- China Gezhouba Group Corporation
TECNO SUELO. Es una empresa mexicana especializada en
inyecciones de plinto. Llegó al proyecto Misicuni contratada por el Consorcio
Hidroeléctrico Misicuni.
Fue la única que se presentó para ejecutar el paquete de inyecciones
de plinto (cemento líquido), para impermeabilizar la base de la represa. El
presupuesto es de 5,7 millones de dólares.
PIMEXI. Cuenta con sedes en La Paz y Santa Cruz. Es un
consorcio boliviano chileno que dedicada esencialmente a obras de infraestructura.
Su actividad general es la construcción y la especifica las edificaciones.
Presentó una propuesta para el paquete 1 que consta de la presa y obras
complementarias con un presupuesto de 53,1 millones de dólares.
CONSORCIO DELL´ACQUA & MIGEMA. Es una constructora
venezolana con experiencia en embalses, carreteras, aeropuertos, ferrovías y
puentes. Conformó un consorcio con la empresa boliviana Migema que construyó la
planta de tratamiento de Misicuni en El Paso. Presentó una propuesta para el
paquete 1. También participó en la
construcción de obras como el gasoducto Macollo 2 y 3, además de un complejo
habitacional.
CAMC ENGINEENERING (CAMCE) BOLIVIA BRANCH. Empresa china que
ejecuta principalmente hospitales, industrias, puentes, caminos y proyectos
eléctricos. Se adjudicó los paquetes 1,
3 y 4 para la construcción de la presa por 62 millones de dólares.
Fuente: Acta de Aclaración- Archivos- Empresa Misicuni
CUATRO PAQUETES
El primer paquete (construcción de la presa, vertedero,
obras subterráneas) por un monto de 56,8 millones de dólares. El tercero de
instrumentación de 2,5 millones de dólares y el cuarto de telecomunicación con
2,5 millones fueron adjudicados a Camce. El paquete dos fue adjudicado Tecno
Suelo por 5,7 millones de dólares. TOMADO DE LOS TIEMPOS DE BOLIVIA
