CARTA DE GREENPEACE A CAPITANICH Y CABANDIÉ POR VIOLACIÓN
A LA LEY DE BOSQUES EN CHACO
2 de junio de 2021
Jorge Milton Capitanich
Gobernador de la Provincia de Chaco
Juan Cabandié
Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación
Por medio de la presente queremos advertir nuestra profunda
preocupación por la persistente deforestación y la sistemática violación a la
Ley Nacional de Bosques (26.331) en la Provincia de Chaco.
Según datos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible de la Nación, desde la sanción de la normativa forestal nacional, a
fines de 2007, en la provincia se desmontaron 390.668 hectáreas. En ese sentido
es importante señalar que Chaco fue la provincia con mayor pérdida de
bosques entre 2016 y 2019, con 130.487 hectáreas deforestadas. [1]
Cabe destacar que durante dicho período el gobierno
provincial realizó numerosas recategorizaciones prediales (algo no permitido
por la Ley Nacional de Bosques), mediante las cuales autorizó desmontes en
zonas protegidas (Categoría II - amarillo). Las fincas que fueron ilegalmente
deforestadas mediante este artilugio aún no fueron restauradas. [2]
A su vez, el monitoreo satelital que mensualmente realiza
Greenpeace pudo comprobar que, a pesar de las restricciones impuestas por la
pandemia de COVID-19, durante 2020 en Chaco se desmontaron 13.128
hectáreas. [3]
Ante la falta de actualización del Ordenamiento Territorial
de Bosques Nativos (debió realizarse en 2014), el 5 de noviembre pasado la Sala
Primera de la Cámara en lo Contencioso Administrativo de la provincia
del Chaco resolvió: “Ordenar a la Subsecretaría de Desarrollo
Forestal del Chaco y al Ministerio de la Producción, Industria y
Empleo del Chaco: 1) La inmediata suspensión de todo permiso y/o
autorización de cambio de uso de suelo (…) en cualquier estado de ejecución en
que se encuentre, desde el mes de diciembre del año 2014 y hasta el presente;
2) La inmediata suspensión de todo procedimiento, trámite o actividad tendiente
a otorgar permisos y/o autorizaciones de cambio de uso de suelo (…) 3)
Asimismo, deberán la Subsecretaría de Desarrollo Forestal del Chaco y
el Ministerio de la Producción, Industria y Empleo del Chaco, notificar
fehacientemente del presente resolutorio a los titulares de la totalidad de los
permisos y/o autorizaciones de cambios de uso de suelo aprobadas y en estado de
ejecución desde el mes de diciembre del año 2014, debiendo acreditar el
cumplimiento”.
Sin embargo, a través del monitoreo satelital de Greenpeace,
se pudo detectar la pérdida de 7.811 hectáreas de bosques nativos en la
provincia entre los meses de noviembre de 2020 y abril de 2021, encontrándose
vigente el fallo de la Justicia chaqueña que suspendió los desmontes. [4]
Paralelamente, y contrariamente a lo establecido por dicho
fallo judicial, el gobierno provincial convocó a la realización de audiencias
públicas durante el mes de junio para autorizar Cambios de Uso de Suelo
(desmonte) en 8 fincas. [5]
En este preocupante marco, donde la deforestación (con y sin
permisos) no cesa ni con fallos judiciales, el gobierno de Chaco decidió
avanzar con la actualización del Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos
(OTBN), para lo cual convocó a la participación de talleres en distintas
localidades durante el mes de junio, a pesar de las restricciones a la
circulación y a actividades por la pandemia de COVID-19, y la falta de
conectividad a Internet de sectores claves para la discusión sobre lo que se
realizará en sus territorios, como indígenas y campesinos. [6]
Recientemente varias organizaciones sociales se retiraron de
la Mesa de Diálogo para la actualización de OTBN por considerar que se “convocó
a talleres informativos sin respetar acuerdos dentro de la Mesa, es decir, se inició
el proceso de participación sin que la Mesa creada para diseñarlo haya arribado
a la elaboración y aprobación de un plan. Esto es agravado por el hecho que
estamos en un contexto de segunda ola de pandemia lo cual claramente
obstaculiza la participación ciudadana – columna vertebral de un proceso
participativo – exponiéndonos a riesgos de salud y/o a problemas de acceso a
conectividad. Así planteado, muchos sectores de la sociedad no estamos siendo
representados en el proceso de actualización. Por otro lado en las redes
sociales oficiales el gobernador de la provincia presentó un mapa final de la
actualización del OTBN que no fue elaborado por la Mesa Técnica, esto atenta
contra la actividad de esta mesa que tenía como misión recopilar los materiales
necesarios y estructurarlos de manera tal de poder contar con la información
necesaria para actualizar el OTBN. Si ya se comunicó un mapa final, nos
preguntamos cuál será el sentido de tener un proceso de participación.
Consideramos que se ha faltado a los objetivos de la Unidad Ejecutora, a
nuestra buena voluntad, nuestro trabajo y disponibilidad de tiempo”. [7]
Más deforestación significa más cambio climático, más
inundaciones, más desalojos de comunidades campesinas e indígenas, más
enfermedades, y más desaparición de especies en peligro de extinción, como el
yaguareté (del que los científicos estiman sólo quedan cerca de 20 individuos
en la región del Gran Chaco argentino).
La grave crisis sanitaria, climática y de biodiversidad en
la que nos encontramos nos obliga a actuar en consecuencia. La actualización
del Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos no puede realizarse al mismo
tiempo que se propicia la deforestación; y debe hacerse mediante un proceso
realmente participativo cuyos objetivos sean el fin de los desmontes, el manejo
sustentable y la restauración de los bosques nativos.
Por otra parte, resulta fundamental establecer la
penalización de los desmontes e incendios forestales.
Solicitamos que, como máximas autoridades en materia
ambiental, avancen en ese sentido en forma urgente.
Atentamente,
Lic. Hernán Giardini
Coordinador Campaña de Bosques
Greenpeace Argentina
[1]https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/_monitoreo_de_la_superficie_de_bosque_nativo_de_la_argentina_2019.zip
[2]https://greenpeace.org.ar/pdf/2018/12/Desmontes%20SA%20Parte%204%20FINAL%20%281%29.pdf
[3]https://greenpeace.org.ar/pdf/2021/Deforestaci%C3%B3n%20en%20el%20norte%20de%20Argentina%20Informe%20Anual%202020.pdf
[4]http://fotos.greenpeace.org.ar/Prensa/indexdesktop.php?layout=4col&dir=20210511+Monitoreo+Desmontes+Chaco
[5]https://drive.google.com/file/d/1ZyKtlkdfZK9ooxHB8eoLOk8sex8wdAUP/view
https://drive.google.com/file/d/1WNcQFCQO2ljaZVS9ovTQ0mDygfD0YJCN/view
[6]https://chaco.gov.ar/noticia/64623/ordenamiento-territorial-de-bosques-nativos-en-junio-inician-los-talleres-de-participacion-social
[7]https://drive.google.com/file/d/18bHuD5IkQ7ocLjzvv842eXwbdAsh0jV2/view?fbclid=IwAR3SFRBnkunXEwusKCmfpp37TYiIobLKyoCJ9KgD6IbpKV8eBBJZGVC1kks
Lic. Hernán Giardini
Coordinador de la Campaña de Bosques
Forests Campaign Coordinator
Greenpeace en Argentina, Chile y Colombia
Zabala 3873 (C1427DYG)
Buenos Aires - Argentina
www.greenpeace.org.ar
Tel. (54 11) 4552 0823
Cel. (54 911) 6423 3625
Correo: hernan.giardini@greenpeace.org
Skype: hernangiardini
Twitter: @hernangiardini
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