Regalías de Santander
se han invertido en turismo y vías Refinería de Ecopetrol en Barrancabermeja.
Santander recibe regalías por la explotación de petróleo, oro, gas, entre
otros.(Foto: Archivo
Desde Santander se insistirá en que el Gobierno Nacional
reforme el sistema general de regalías para que aumenten los recursos que
reciben los territorios productores. De los $404 mil millones de regalías que
ha gestionado Santander en los últimos dos años y medio, $307 mil millones se
han ido para vías y turismo. Así lo reveló un informe de la Secretaría de
Planeación de la Gobernación al que tuvo acceso Vanguardia Liberal, y en el que
además se señala que a hoy se han aprobado para el departamento un total de 74
proyectos en 11 sectores de inversión. Específicamente, para el caso de la
infraestructura vial en Santander se han gestionado 14 iniciativas, que llegan
a los $202 mil millones. “Dentro de esos proyectos hemos priorizado vías tanto
secundarias como terciarias, muros de contención y puentes. También está la
financiación para el tercer carril de la autopista que conecta a Floridablanca
con Bucaramanga, sólo para esa obra destinamos $93 mil millones”, indicó Sergio
Muñoz, secretario de Planeación de Santander. Por su parte, en el eje de
turismo, la inversión se dio en el Cerro del Santísimo, en el Parque del Agua
del Chicamocha y en el Teatro Santander, tres iniciativas que sumadas
alcanzaron una inversión de $105 mil millones. Precisamente, por la inversión
de regalías, que son recursos destinados para satisfacer las necesidades
básicas insatisfechas, en ese sector, la Gobernación de Santander fue blanco de
amplias críticas. Desde congresistas hasta sectores ciudadanos pidieron, sin
éxito, que se revisara la destinación de esos recursos. Actualmente hay una
acción popular que cursa contra la construcción del Cerro del Santísimo y que
busca que no se instale el Cristo de 33 metros debido a que el Estado es laico
y los recursos públicos no pueden ser destinados a inversión en obras de
carácter religioso. En orden, los sectores que siguieron en inversión fueron
educación con $34 mil millones y ciencia y tecnología con $31 mil millones. En
educación la mayor inversión se dio en los programas de alimentación y
transporte escolar; aunque en infraestructura existieron destinaciones, según
el reporte, los recursos no se han ejecutado. Por su parte, aunque para ciencia
y tecnología ya fue aprobada la millonaria partida solo un proyecto ha empezado
a andar relacionado con el uso de las tecnologías de información y
comunicación; sin embargo, su avance ha sido apenas del 3%.
El sector con menor inversión a 15 de junio fue vivienda y
desarrollo urbano con apenas $129 millones destinados.
“Aunque en términos generales se puede decir que a Santander
le fue muy bien en la gestión de recursos, lo cierto es que se han identificado
muchos vacíos en el sistema. Aún no se ha encontrado el modelo ideal y porque
persiste la tendencia a la centralización de los recursos con toda la
tramitología que hace engorrosa la ejecución”, agregó Muñoz.
Municipios avanzan
Aunque a mediados de 2013, se conoció que el 80% de los
municipios de Santander no estaba accediendo a las regalías que les fueron
otorgadas, la cifra empezó a descender. De los 87 municipios que integran la
geografía departamental, un total de 34 no han ejecutado aún ni el 50% de los
recursos a los que tienen acceso. Los casos más preocupantes están en Aguada,
Chima, Chipatá, Galán, Jesús María, Macaravita, Santa Bárbara, Socorro, Sucre y
Suratá, municipios que han gestionado el 0% de los recursos que les
corresponden. “El panorama ha mejorado
mucho. Hace unos meses, el margen de ejecución era mínimo, ahora estamos por el
71%. Hay que mejorar, y para eso vamos a impulsar a los municipios qe que aún
no han presentado proyectos”, precisó el funcionario.
Impulsarán nueva
reforma
Debido a que sobre el sistema general de regalías ha
persistido la percepción de que los recursos se han centralizado, este año los
departamentos y territorios productores buscarán que se impulse una nueva
reforma a la reglamentación de esa distribución. Y es que tal y como estaba
proyectado, el departamento dejó de recibir millonarios recursos que solo en
los últimos tres años superarían los $300 mil millones, teniendo en cuenta el
recaudo que tuvo el departamento en 2011, que solo ese año ascendió a los $278
mil millones. “El gobernador de Santander, Richard Aguilar, fue nombrado
representante de los departamentos productores en la comisión rectora de
regalías. Desde ahí esperamos impulsar varios cambios en el sistema”, precisó
Muñoz. Específicamente, esta redacción conoció que dentro de las propuestas
estarían eliminar los trámites ante los órganos colegiados de administración y
decisión, Ocads, para la inversión de regalías directas, y ajustar lo que
reciben los territorios productores por este concepto. Precisamente, para el
próximo martes la Secretaría de Planeación convocó a todas las fuerzas vivas
del departamento (congresistas, gremios, academia y sociedad civil en general)
para que se definan las prioridades de Santander y la agenda que se trabajará
en el cuatrienio. Las conclusiones también serán llevadas al Gobierno Nacional
para la formulación del Plan de Desarrollo. $38 mil millones adicionales
Debido a que esta semana se descongelaron recursos de
regalías por $38 mil millones correspondientes al 20% del total de regalías a
las que Santander tenía derecho para 2013 y 2014, desde la Gobenración ya se
anunció qué proyectos serán financiados. Las principales partidas estarán dirigidas a
la financiación del reforzamiento estructural del estadio Alfonso López de
Bucaramanga, para la que serían solicitados $8 mil millones, el hospital de
Floridablanca con una destinación de $6 mil millones y el mantenimiento de la
vía Bucaramanga - Matanza con $2.500 millones. Por su parte, el 22 de julio está programado
un nuevo Ocad para jalonar recursos por $18 mil millones que estarían
distribuidos en cinco proyectos. La villa olímpica de Bucaramanga por $12 mil
millones y la inversión al hospital San Juan De Dios de Floridablanca por $2
mil millones serían lo que mayor inversión tendrían. Proyectos con más inversión:
1 Mejoramiento de vías Bucaramanga - Matanza y Cabrera - San
Gil (contrato plan): $96 mil millones.
2 Tercer carril de la autopista que conecta a Bucaramanga
con Floridablanca. $93 mil millones.
3 Ecoparque Cerro del Santísimo: $46 mil millones.
TOMADOD E LA VANGUARDIA DE COLOMBIA http://www.vanguardia.com/actualidad/politica/269052-regalias-de-santander-se-han-invertido-en-turismo-y-vias.
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