Después de los
aumentos, habrá ajustes periódicos en las tarifas de luz y de gas
Aún no está definido el mecanismo de indexación; descartan
que se vuelva a usar la inflación de EE.UU.; será mensual el vencimiento de las
facturas de luz
Pablo Fernández Blanco Empresarios, consultores y hasta
algunos funcionarios del gobierno de Mauricio Macri creen que los marcos
regulatorios del gas y de la electricidad, aún vigentes pero trastocados en su
forma y fondo por el kirchnerismo, son quizá la mejor herencia que les dejaron
los 90 a los servicios públicos.A pesar de esa valoración, el ministro de
Energía, Juan José Aranguren, y su equipo recuperarán una parte de esas normas
para avanzar en la recomposición de tarifas, pero ensayarán una alternativa
propia. Un hombre de confianza del ministro explicó por qué: sencillamente, hoy
la Argentina es otra. Su economía no está dolarizada ni hay expectativas de que
eso vuelva a ocurrir; y especialmente en el caso del gas, se trata de un
mercado al que le falta oferta, a diferencia de la abundancia de hace dos
décadas.El nuevo marco regulatorio del sector, que se instrumentará mediante
decretos, resoluciones, notas y eventualmente leyes, contemplará revisiones
periódicas en las tarifas de luz y de gas, tal como lo estipuló la legislación
sancionada en el momento de la privatización. Sus plazos y sus alcances aún no
trascendieron. Pero ocurrirán luego de que las tarifas de ambos servicios
alcancen un nuevo punto de equilibrio, algo que podría suceder en no menos de
dos años, explicaron a LA NACION dos fuentes oficiales. Además, sostuvieron que
se le dará prioridad a la recomposición de las tarifas eléctricas antes que a
las del gas, debido a que el primero de esos sectores, considera el Gobierno,
atraviesa una crisis más acuciante. Los marcos regulatorios del gas y de la
electricidad estipulan que el ENRE y el Enargas, los entes reguladores que
controlan a ambos sectores, deben fijar cada cinco años nuevas tarifas por
idéntico período. En los dos casos, además, deben proveer a las empresas
ingresos suficientes para satisfacer los costos operativos y una
"rentabilidad razonable". El subsecretario de Coordinación de
Política Tarifaria, Andrés Chambouleyron, es el encargado de unificar la
propuesta, pero varios funcionarios tienen voz con respecto al futuro manejo de
las tarifas. Parte del equipo de energía cree que hay que mantener la revisión
integral cada cinco años, algo que consideran el ideal. Pero pondrán también
"paradas intermedias", como lo definieron miembros del equipo de trabajo.Incluso
el kirchnerismo, que nunca concretó las revisiones tarifarias que indica la
ley, estableció un mecanismo similar a través del denominado mecanismo de
monitoreo de costos (MMC), una revisión semestral de los ingresos y egresos de las
empresas para estabilizar su situación económica. Mientras el área estuvo bajo
la gestión del entonces ministro de Planificación, Julio De Vido, ese
procedimiento se llevó a cabo con múltiples interrupciones. En cambio, el jefe
de Economía al final de la gestión, Axel Kicillof, saldó casi todas las cuentas
antes del cambio de gobierno. Pese a eso, las empresas distribuidoras, como
Edenor, Edesur, Gas Natural Fenosa y Metrogas, siguieron con sobresaltos. No
está claro cuál será el nuevo mecanismo de ajuste. Hay funcionarios que esperan
que esté a mitad de camino entre la revisión de costos locales y la evolución
del dólar, para que las empresas puedan endeudarse con vistas a ampliar su
infraestructura. Pero todos están de acuerdo en que no se tomará el Price
Producer Index (PPI), que mide la inflación industrial de Estados Unidos y era
la referencia para los ajustes que se estableció durante los 90. Junto con los
mecanismos para garantizarles mayores ingresos, el modelo en el que trabaja el
Gobierno contempla también trasladar mayores responsabilidades a las empresas,
en comparación con lo que ocurrió en las diferentes administraciones Kirchner.
El argumento: cuando el Estado se encargaba del sostenimiento económico de las
empresas porque no les daba tarifas, tampoco les exigía demasiado. El equipo
energético quiere que cambien ambas cosas. El futuro de las tarifas de la luz y
el gas no será idéntico. Más allá de los ajustes que se aplicarán, algo que aún
no fue informado oficialmente, está confirmado que las facturas de la luz
comenzarán a llegar una vez por mes (en lugar de la actual frecuencia
bimestral) para reducir el impacto de las subas sobre los bolsillos. En el caso
del gas, sin embargo, esa idea parece impracticable. Como el consumo de cada
hogar aún se mide manualmente, las empresas no tienen la capacidad de tomar la
medición una vez cada treinta días. Se analizan caminos intermedios. Por
ejemplo, que la factura continúe llegando bimestralmente, pero con dos cupones,
para pagar uno cada mes. Dos fuentes oficiales consultadas sostuvieron, además,
que una vez que estén recompuestos los ingresos de las empresas hasta
garantizarles su sustentabilidad, el Gobierno deberá avanzar en alternativas de
ajustes de tarifas que incluyan la realización de audiencias públicas, en las
que diversos actores vinculados a los servicios públicos den su opinión. Si
bien no son vinculantes, esas convocatorias tienen varias razones de ser: por
un lado, así lo estipula le ley. Pero además constituyen uno de los pocos
documentos que el Gobierno puede tener para responder a posibles medidas
cautelares contra los aumentos, un clásico de las organizaciones que defienden
a los consumidores cada vez que hay ajustes en las facturas.
Adiós al
congelamiento
Aumento en puerta
Después de más de una década con las tarifas de los
servicios públicos congeladas, el Gobierno ya anunció la llegada de los
primeros aumentos
Punto de equilibrio
El plan oficial contempla una serie de aumentos escalonados
durante los próximos dos años hasta alcanzar un nuevo punto de equilibrio
Prioridades
Se priorizará la recomposición de las tarifas de los
servicios de luz, atentos a la delicada situación que enfrenta el sistema
eléctrico
Revisiones periódicas
Una vez alcanzado el punto de equilibrio a partir de los
aumentos, se pondrá en marcha un sistema de revisiones periódicas de las
tarifas
Cambio de parámetro
Todavía no se determinó el sistema de indexación, y lo único
confirmado es que no se tomará la inflación industria de EE.UU. como se hizo en
los '90.
Boletas mensuales
En el caso del servicio eléctrico, ya está confirmada que
las boletas comenzará a llegar a los hogares una vez por mes – tomado de la nación
de ar
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