Últimas estimaciones del impacto de la COVID-19 (coronavirus) en la pobreza mundial: repaso de 2020 y perspectivas para 2021
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En un momento en que el nuevo año trae cierta esperanza para
la lucha contra la COVID-19, repasamos lo sucedido y hacemos el balance del
efecto de la pandemia en la pobreza durante 2020. En octubre
de 2020, utilizamos como base las
previsiones de crecimiento incluidas en la edición de junio del informe Perspectivas
económicas mundiales (GEP) (PDF, en inglés) y estimamos que, en
todo el mundo, entre 88 millones y 115 millones de personas caerían en la
pobreza extrema en 2020. Si tomamos los
pronósticos incluidos en la edición de enero de 2021 de dicho informe,
podemos prever que la cantidad de nuevos pobres surgidos como consecuencia de
la pandemia de COVID-19 en 2020 aumentará a entre 119 millones y 124 millones.
Este rango de estimaciones está en línea con otros
cálculos (i) basados en previsiones alternativas de crecimiento
elaboradas recientemente.
Al igual que en nuestras estimaciones anteriores, el número
de nuevos pobres surgidos a raíz de la COVID-19 se calcula como la diferencia
entre la pobreza proyectada con pandemia y sin ella. Para predecir la pobreza
en el primer caso, utilizamos las previsiones de crecimiento del informe GEP de
enero de 2021, y para el mundo sin pandemia, las incluidas en la edición de
enero de 2020.[1] Es
importante señalar que, si bien ahora estamos "repasando" el año
2020, nuestras estimaciones siguen basándose en extrapolaciones de encuestas de
hogares anteriores a ese año.
El aumento estimado de la pobreza mundial en 2020 es
verdaderamente inédito. En el gráfico 1 se muestra la variación anual en el
número de personas en situación de pobreza extrema en todo el mundo durante el
período comprendido entre1992 y 2020. Cada barra representa la cantidad neta de
personas que han salido de la pobreza extrema si eran pobres el último año o
bien han caído en la pobreza extrema si no eran pobres el año anterior. Antes
de la COVID-19, el único caso registrado en los últimos 30 años de aumento en
el número mundial de pobres como consecuencia de una situación crítica fue el
de la crisis financiera asiática, que elevó la pobreza extrema en 18 millones
de personas en 1997 y sumó otros 47 millones en 1998. En las dos décadas transcurridas desde 1999, la cantidad de
personas que viven en la pobreza extrema en todo el mundo disminuyó en más de
1000 millones. Parte de este éxito se revertirá a causa de la pandemia de
COVID-19. Por primera vez en 20 años, es probable que la pobreza
aumente significativamente. Se estima que la pandemia de COVID-19 provocará una
suba de entre 88 millones (estimación de referencia) y 93 millones (estimación
pesimista) en el número de personas en situación de pobreza extrema en 2020. Si
se toman en cuenta las personas que habrían salido de la pobreza extrema en
otras circunstancias pero que ahora no podrán hacerlo debido a la pandemia (es
decir, 31 millones en 2020), el total de nuevos pobres surgidos por la COVID-19
en ese año se estima entre 119 millones y 124 millones de personas.
Gráfico 1: Variación anual en el número de personas que
viven en la pobreza extrema (en millones), 1992-2020
A partir de distintas previsiones de crecimiento publicadas
en 2020, en el gráfico 2 se muestran tanto el cambio en el número estimado de
nuevos pobres surgidos con la COVID-19 en 2020 como los aportes de las diversas
regiones. El agravamiento del impacto de la pandemia ha cambiado drásticamente
nuestras proyecciones a lo largo de este año, en particular cuando se las
compara con las tasas de crecimiento de abril (el aumento de junio a enero
indicado en el informe GEP es menor). Esto se debe principalmente a que las
previsiones para Asia meridional han empeorado, lo que también ha modificado el
perfil regional de los nuevos pobres surgidos con la COVID-19. Es importante
señalar que en los últimos años, incluso antes de la pandemia, las estimaciones
de la pobreza de Asia meridional presentan un considerable grado de
incertidumbre debido a que no
se dispone de datos de encuestas de hogares de India (PDF, en inglés)
posteriores a 2011-12[2].
Sobre la base del pronóstico de crecimiento de abril de 2020
y utilizando la línea de pobreza de USD 1,90 al día, estimamos que 62 millones
de personas caerían en la pobreza extrema en todo el mundo en 2020, y que las
regiones de Asia meridional y África al sur del Sahara representarían
aproximadamente dos quintas partes de esa cifra. Posteriormente, con las
previsiones de crecimiento de junio de 2020, corregimos las estimaciones
mundiales para situarlas entre
88 millones y 115 millones de nuevos pobres, de los cuales cerca de la
mitad residían en Asia meridional. Con los pronósticos de enero de 2021, ahora estimamos entre 119
millones y 124 millones la cantidad de pobres adicionales en todo el mundo, el
60 % de los cuales, aproximadamente, habitan en Asia meridional.
El aumento en el número de pobres también se observa en la
línea de pobreza de USD 3,20 al día. Con la línea de pobreza de USD 3,20, la cantidad de nuevos
pobres mundiales estimados con el escenario de referencia del informe GEP
aumenta de 175 millones a 228 millones (de junio de 2020 a enero de 2021) , impulsada nuevamente por Asia meridional. En la
línea de USD 5,50 la estimación mundial no empeora, ya que nuestras nuevas
estimaciones se ubican de hecho dentro del rango que calculamos usando los
datos del informe GEP de junio. Esto se explica en gran medida porque las
perspectivas de Asia oriental y el Pacífico se presentan más favorables de lo
previsto, lo que contrarresta el incremento en Asia meridional.
Gráfico 2: Nuevos pobres surgidos como consecuencia de la
COVID-19 en 2020, calculados a partir de distintas previsiones de crecimiento
No hay duda de que 2020 ha sido un año excepcionalmente
difícil en la historia reciente. Si bien se han logrado avances en el desarrollo de vacunas, no
parece que el aumento de la pobreza ocurrido el año pasado vaya a revertirse en
2021. En el gráfico 3 se presentan las estimaciones actuales de
pobreza hasta 2021 calculadas para los escenarios prepandemia, de referencia
con COVID-19 y pesimista con COVID-19 utilizando las previsiones del informe
GEP de enero de 2021. Como se indicó anteriormente, se estima que el número de
nuevos pobres surgidos en todo el mundo en 2020 a causa de la pandemia oscila
entre 119 millones y 124 millones. Se calcula que en 2021 la cantidad de pobres surgidos como
consecuencia de la COVID-19 aumentará a entre 143 millones y 163
millones. Si bien las estimaciones para 2021 son aún muy
preliminares, muestran que para millones de personas de todo el mundo esta
crisis no será efímera. Tras la crisis financiera asiática (véase el gráfico
1), 42 millones de personas salieron de la pobreza extrema en 1999 y, en
promedio, 54 millones de personas lograron escapar de la pobreza extrema cada
año durante las dos décadas anteriores a la pandemia. Esperamos que cuando
finalmente hagamos el balance de 2021, dentro de un año, los datos referidos a
la reducción de la pobreza sean mucho mejores de lo que esperamos ahora. Sin
embargo, el continuo empeoramiento de las perspectivas de crecimiento que
observamos durante el último año podría indicar lo contrario. El aumento de la
desigualdad es otro riesgo negativo que no hemos analizado aquí (se ha dado por
supuesto que la desigualdad no se modifica), pero que se discute con más
detalle en otros
artículos (i). Tal vez la única certeza de esta crisis es que
verdaderamente no tiene precedentes en la historia moderna.
Gráfico 3: Estimaciones actuales de la pobreza extrema,
2015-21
Agradecemos el apoyo financiero otorgado por el Gobierno
del Reino Unido a través del Programa de Investigación de Datos y Evidencias
para la Lucha contra la Pobreza Extrema (DETEP).
[1] Como hemos
hecho anteriormente, utilizamos un traspaso global de 0,85 para ajustar las
tasas de crecimiento para los años proyectados, es decir, 2019-21 (para obtener
detalles sobre el cálculo del traspaso, consulte Lakner
y otros, 2020 [PDF,
en inglés]). Empleamos las proyecciones más recientes del informe GEP, de enero
de 2021, para todos los escenarios de 2019.
[2] Nuestras
proyecciones se apartan de la estimación sobre India incluida en la estimación
mundial de la pobreza para 2017. Para obtener más detalles sobre la estimación
correspondiente a India, véase Castañeda y otros (2020) (i) y Poverty and Shared
Prosperity 2020 (capítulo 1, recuadro 1.2) (PDF, en inglés).
Tomado de envio de bm // ver graficos y articulo completo en
https://blogs.worldbank.org/es/datos/ultimas-estimaciones-del-impacto-de-la-covid-19-coronavirus-en-la-pobreza-mundial-repaso?cid=ECR_E_NewsletterWeekly_ES_EXT&deliveryName=DM91508
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