Resultados de la
COP 18 en Doha: decisiones tomadas y desafíos pendientes
Por Mónica López Baltodano, Delegada internacional
de la Red Suswatch, 15 de marzo
de 2013 © Ambiente y Comercio
Balance de Resultados COP18 MOP8
Con esta publicación, la red Observatorio de la
Sostenibilidad (SUSWATCH Latinoamérica) presenta por cuarto año consecutivo su
balance de resultados de las cumbres anuales de la Convención Marco de Naciones
Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) y el Protocolo de Kyoto (PK). En esta
ocasión, nos referimos a las 40 decisiones tomadas por los Estados-Parte
durante la COP 18 – MOP 8 que conforman el denominado “Portal Climático de
Doha” (Doha Climate Gateway), así como su relación con el proceso general de
negociaciones. Las grandes limitaciones y debilidades de este lento –y en buena
medida frustrante- proceso internacional que tiene sede en Naciones Unidas, en
lugar de desanimarnos, nos impulsa a persistir en nuestro compromiso de
reclamar públicamente la necesidad de soluciones globales efectivas que
incorporen la perspectiva local y comunitaria de las poblaciones más
vulnerables.
Hemos considerado relevante incorporar valoraciones
críticas, no sólo de los resultados específicos de esta última Conferencia,
sino sobre la historia y procesos asociados al Protocolo de Kyoto y el Plan de
Acción de Bali, encontrando que el “Acuerdo de Copenhague” (2009) premonizaba muchos
de los resultados de la COP 18 en Qatar (2012).
Indicamos que la viabilidad de la organización de Naciones
Unidas, como instancia de gobierno global y cooperación entre las naciones,
está sometida al escrutinio mundial, debiendo proveer resultados efectivos
impostergables en esta década, partiendo de peligrosas constataciones acera del
proceso:
- Hasta
ahora, la comunidad internacional ha fracasado en la reducción de la
contaminación por carbono (mitigación).
- El
Protocolo de Kyoto, como proceso y resultado político, es la más fiel
expresión –a la luz pública- de la profundidad y complejidad del reto
histórico que representa el cambio climático para la humanidad.
- La
crisis financiera internacional demostró ser más importante para los
tomadores de decisión que la crisis climática.
- Los
derechos de propiedad intelectual siguen siendo más poderosos que la
necesidad real de transferencia tecnológica a los países en desarrollo. El
interés privado sigue prevaleciendo sobre el interés público y social.
- De
las negociaciones sobre Cooperación a Largo Plazo solamente nos quedó la
promesa de fe en que las instituciones resultantes de todo este proceso
finalmente tendrán un impacto en las comunidades que el proceso, por sí
mismo, no ha logrado.
- Está
sobre la mesa el reto de desarrollar un parámetro justo y equitativo para
la distribución global de responsabilidades de mitigación, teniendo el
plazo de 3 años para desarrollarlo y lograr efectivamente que los acuerdos
prometidos para 2015 produzcan un nuevo instrumento que sea justo,
ambicioso y legalmente vinculante.
- El
rol de las economías emergentes (China, India, Brasil y Sudáfrica) será
determinante de este proceso, en tanto la experiencia práctica ha
demostrado que el rol contraproducente de Estados Unidos (y otros países
desarrollados) seguirá presente.
Finalmente, nuestra mayor preocupación radica en que las
decisiones internacionales se han movido regresivamente. De un enfoque de
mitigación, en que atacábamos las causas de la enfermedad, nos movimos hacia un
enfoque de adaptación en que atacábamos los síntomas de la enfermedad, para
terminar luchando por un enfoque de compensación por pérdidas y daños, en que
exigimos ser retribuidos por los sufrimientos de la enfermedad.
Es un movimiento peligroso que no ataca la raíz y las causas
de la crisis climática, y que nos puede llevar a la peor de las injusticias,
querer pagar con dinero lo que el dinero no puede comprar: la vida y la
dignidad. [Balance
de Resultados COP 18 - MOP 8 Web]
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