El PRD regresa al
debate energético
Ciudad de México.- La bancada del PRD en Senado anunció este
martes 17 de junio que el partido regresará a la discusión energética que se
desarrolla desde el 10 de junio en Comisiones Unidas de Energía y Estudios
Legislativos, Primera y la cual abandonaron el pasado viernes 13 de junio tras
denunciar que las reglas del debate violan la ley de la Cámara Alta. El
coordinador parlamentario, Miguel Barbosa, anunció que el PRD regresará al
debate a partir de la discusión del tercer dictamen de los cuatro que
comisiones unidas debaten para operar la reforma energética.
El senador explicó que la decisión de volver se basa en la
confianza que tienen en el presidente de la Mesa Directiva, Raúl Cervantes, a
quien le solicitaron la semana pasada que usara sus facultades para interpretar
el acuerdo que rige la discusión energética. Según Barbosa, saben que la Mesa
Directiva votará que el acuerdo de comisiones unidas no viola la normatividad
interna y aunque no coincidan con ello, desde que pidieron la intervención de
Cervantes dijeron que acatarían la decisión.
“También porque tenemos la certeza de que en el Pleno no se
va a violar la ley del Senado, no se va a violar el reglamento que expresamente
determina el Senado sobre el procedimiento en el Pleno. Estamos ciertos que en
el Pleno va haber discusión en lo general, reservas en lo particular, votación
en lo general, presentación de reservas en lo particular de manera libre por
los senadores”, dijo Barbosa.
El acuerdo que llevó al PRD a abandonar la discusión
energética señala que los cuatro dictámenes del paquete energético deben ser
discutidos en lo general y en lo particular y después votados en bloque; además
limita a 15 minutos la presentación de reservas, independientemente de que sean
una o 100.
Barbosa dijo que la batalla la dará el PRD en el Pleno:
“Quien va a conducir es un hombre honesto, conocedor de la norma. Ante esa
certeza y por escuchar la opinión de la gente que quieren que regresemos al
debate porque vean la diferencia entre un Senado de priistas y panistas y un
Senado de ellos con nosotros, no de podría entender en este momento al Senado
sin el PRD y sin la izquierda”.
El coordinador perredista dijo que el objetivo es que no
haya más discusiones de 20 ó 60 minutos para proyectos de dictamen tan
importantes como los que actualmente discuten comisiones unidas.
El viernes, tras el retiro del PRD, Comisiones continuaron
los trabajos sobre el primer dictamen y lo declararon suficientemente discutido
sin que los partidos de izquierda presentaran sus más de 350 reservas; mientras
que un día después, bastaron 55 minutos para que discutieran en lo general y en
lo particular el dictamen dos.
Cambios
Cambios en las
facultades de la Secretaría de Energía (Sener) para entregarlas a la Comisión
Reguladora de Energía son la base del documento publicado en la gaceta del
Senado los presidentes de las Comisiones de Energía y Estudios Legislativos,
Primera, para expedir la Ley de la Industria Eléctrica, la de Energía
Geotérmica y para reformar la de Aguas Nacionales.
Los dos documentos publicados conforman el segundo dictamen
de cuatro del paquete que el Ejecutivo entregó el pasado 30 de abril para
regular la apertura del sector energético a la iniciativa privada. En la
propuesta de Ley de la Industria Eléctrica se establece que la Secretaría de
Energía ya no estaría a cargo de emitir las bases del mercado eléctrico,
definir los términos de la oferta, vigilar que se cumplan las reglas del
mercado en el que se permitirá la participación de la iniciativa privada o
instruir que se calculen los precios.
La Sener tampoco se encargaría de establecer los requisitos
obligatorios para adquirir Certificaciones de Emisiones Contaminantes, como
proyectaba el texto del presidente Enrique Peña Nieto; ni de determinar con la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales la cantidad de Certificados
que podría emitir la Comisión Reguladora de Energía, que tendrá en sus manos la
tarea completa.
En la Ley de Energía Geotérmica se propone precisar que los
permisionarios no cuentan con derechos reales sobre los recursos.
Estos son los dos documentos que conforman el segundo
dictamen a discutir en comisiones del Senado.
“Bajo protesta”
El grupo
parlamentario del PRD en el Senado decidió retornar “bajo protesta” a las
discusiones de las comisiones dictaminadoras de la reforma energética y
eléctrica ante el inminente riesgo de que Mesa Directiva “convalide el
procedimiento irregular”.
En conferencia de prensa, el coordinador de la bancada,
Miguel Barbosa, y la vicecoordinadora Dolores Padierna advirtieron que “no se
podría entender el Senado sin el PRD ni la izquierda” y que retornarán a la
discusión a partir de la discusión del tercer dictamen, que incluye la Ley de
Pemex.
Los perredistas defendieron una vez más su posición en
contra del formato de debate que impusieron las mesas directivas de las Comisiones
de Energía y de Estudios Legislativos.
Padierna advirtió que “nadie puede sustentar jurídicamente
que las comisiones puedan sesionar sin quórum, que los senadores sólo pueden
hablar estrictamente 15 minutos y que las comisiones son independientes de la
ley orgánica del Congreso”.
Por su parte, Barbosa afirmó que, de acuerdo con la consulta
de expertos jurídicos, en la discusión en el pleno “van a tener que reponer
todo el debate en lo particular”.
Hasta el momento, las comisiones dictaminadoras han desahogado
oficialmente dos de los cuatro dictámenes. El primero, incluye la Ley de
Hidrocarburos y reformas a las leyes de Inversión Extranjera, Asociaciones
Público-Privadas y Minera; el segundo, aprobado en fasttrack el sábado 14 de
junio incluye la Ley de Industria Eléctrica y reformas a las leyes de Aguas
Nacionales y Geotermia.
Opiniones extranjeras
Así cabeceó
TheEconomist la aprobación de la Reforma Energética en México, haciendo un
juego de palabras con la obra de William Shakespeare “All´sWellthatEndsWell”
cuya traducción literal sería “Bien está lo que bien acaba”.
Un año agitado acaba con una nota alta, se lee en el sumario
de TheEconomist. “Así se ha de sentir Peña Nieto”.
Los mercados financieros reaccionaron con “una explosión de
entusiasmo ausente durante la mayor parte del 2013″, asegura el diario
financiero, ante una reforma “mucho más audaz que el proyecto de ley inicial
presentado por Peña en agosto pasado”.
Los beneficios potenciales de la reforma dependerán de la
fuerza de la legislación secundaria que será presentada a principios del
próximo año, describe el periódico. En ella se especificará, entre otras cosas,
“qué contratos se ofrecerán para qué tipo de petróleo o campo de gas, y qué
regalías e impuestos impondrá el gobierno”.
El orgullo de México, el petróleo, será también para
extranjeros / Mexico´sPride, Oil, May Be Openedto Outsiders: NYTimes
El diario neoyorquino abrió su análisis con la tesis de que
Pemex es la sangre vital económica del gobierno y que cada 18 de marzo México
celebra con orgullo y fiesta la expropiación petrolera de 1938. Ahora, el
Congreso mexicano ha aprobado el cambio económico “más grande de las últimas
dos décadas: la apertura del sector energético a la inversión privada”, un
cambio que “prevé atraer a las grandes petroleras internacionales y expandir el
suministro energético de Norteamérica al tiempo que probará qué tanto “agarre”
tienen los hidrocarburos sobre el alma de México”.
Aunque que las encuestas muestran que la mayor parte de la
población mexicana está contra la inversión extranjera en el petróleo, las
pasiones se están apagando, asegura el periódico. “Mientras que en las
primarias del país aún se enseña el capítulo de la nacionalización de la
industria petrolera por el expresidente Lázaro Cárdenas, en los libros de texto
del quinto año, ésta se resume en sólo una página”.
Congreso mexicano aprueba una histórica iniciativa de ley
energética / MexicanCongressapproveshistoricenergybill :The Washington Post
El diario adquirido por Amazon hace apenas unos meses
describe, a modo de crónica, la aprobación parlamentaria del dictamen,
agregando que el paso final para llevar a cabo la reforma será la aprobación de
17 de los 31 estados de la República, algo que “está prácticamente asegurado”.
La reforma también parece “reducir la influencia del
poderoso líder sindical Carlos Romero Deschamps, cuya familia es conocida por
su estilo de vida ostentoso”, describe el periódico.
México corteja inversión extranjera con reforma energética /
Mexicocourtsforeigninvestmentwithenergyreform: Financial Times
Es difícil exagerar la importancia de la reforma energética,
escribe FT, que permitirá el regreso de empresas como ExxonMobil y Royal Dutch
Shell al décimo productor de petróleo en el mundo.
El control público sobre los recursos energéticos ha sido
sacrosanto desde que las grandes petroleras fueron expulsadas hace 75 años.
Va a ser un cambio radical, pronostica el diario financiero.
México cambia su historia energética a contrarreloj: El País
También a modo de crónica, el diario español describe cómo
el Congreso aprobó los cambios a la Constitución en tan sólo 72 horas.
“Los legisladores que propusieron la reforma tenían como
objetivo que fuese votada y discutida antes del 15 de diciembre, cuando termina
el periodo legislativo”.
El periódico añade que la discusión fue postergada hasta
estas fechas para evitar que la gente se volcara a las calles a rechazarla,
argumento de Jesús Zambrano, líder del PRD.
Además, la aprobación definitiva coincidió con el día de la
Virgen de Guadalupe, donde se estima que 6.8 millones de feligreses acudieron a
la Basílica a festejar la jornada.
México derrumba un tabú económico: el del petróleo / México
derriba um tabú económico, o do petróleo: O Globo . Con la aprobación de la reforma energética, Brasil tendrá
mayor competencia para atraer inversión extranjera. Tendrá que repensar el
modelo de reparto de su producción, dice la editorial de este viernes 13 de
diciembre en el diario brasileño O Globo.
Congreso mexicano aprueba reforma energética /
Mexico’sCongresspassesenergyreformbill: LA Times
Luego de describir en crónica cada uno de los episodios de
la aprobación de la reforma en el Congreso (el bloqueo de la sala de sesiones en
San Lázaro, la trifulca entre las diputadas del PRI y PRD y el despojo de ropa
del diputado García Cornejo), el periódico de Los Ángeles citó a un profesor de
negocios de la Universidad de Georgia que afirma que la Reforma energética
tiene “el potencial de transformar a México tanto como lo hizo el TLCAN en
1994″.
“Al ritmo que ha disminuido la producción petrolera de
México, perfilaba para convertirse en un importador neto de petróleo en una
década” asegura el diario.La reforma que desnuda el proyecto político de Peña
Nieto: BBC Mundo
Los días en los que Peña Nieto sorprendió al país al
anunciar una colaboración política entre los tres principales partidos de
México se han esfumado, anuncia BBC Mundo, en un recuento sobre el ambiente de
reformas que llevó hasta el presente momento. “El proceso para aprobar la
Reforma Energética desnudó el verdadero proyecto político de Enrique Peña
Nieto”.
Para el próximo año, el medio de comunicación británico
prevé “alianzas puntuales” y quizás, una “consulta pública” frente a la recién
aprobada reforma a los hidrocarburos y a la CFE.
TOMADO DE EL PERIODICO DE QUINTANA ROO DE MEXICO
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