¿Cómo son y que muestran los INDCs presentados? 148
partes de la convención de Cambio Climático que representan un 90% de las
emisiones mundiales de gases de efecto invernadero han hecho llegar a tiempo
sus “Contribuciones previstas y determinadas a nivel nacional” (INDC por su
Entre los países latinoamericanos que no hicieron llegar
para la fecha convenida del 1 de Octubre sus INDCs figura Bolivia, Venezuela,
Nicaragua, Cuba y Panamá. También es de mencionar que varios países petroleros
miembros de la OPEC no han hecho llegar sus contribuciones de reducción de
emisiones.
Casi todos los países han presentado porcentajes de
reducción pero no todos hacen el cálculo de la misma manera. En general podemos
clasificar los INDCs en 1) reducciones absolutas de emisiones, 2) reducciones
relativas (por ejemplo en relación al crecimiento del PIB) y 3) reducciones en
base a un escenario futuro que normalmente se le denomina “Bussines As
Usual-BAU” o negocios como de costumbre.
En el primer caso tenemos a países como la Unión Europea que
se ha comprometido a reducir el 40% de sus emisiones del año 1990 para el año
2030 y EE.UU. que reducirá sus emisiones entre el 26 y el 28% para el
2030 PERO tomando como año base el 2005.
En el segundo caso tenemos a países como la China que
reducirá para el 2030 entre el 60% y el 65% del dióxido de carbono (CO2) PERO
por unidad de PIB tomando como año de referencia su PIB y sus emisiones del año
2005. Esto significa que de 817 toneladas de CO2 que emitía la China por unidad
de PIB en el año 2005 bajará a 326 toneladas por unidad de PIB para el año
2030.
En el tercer caso tenemos a países como México que reducirá
el 25% de una trayectoria futura de emisiones. Es decir que sin su INDC
México emitiría el año 2030 1.110 millones de toneladas de CO2e, y con su
INDC emitirá solamente 832 Mt de CO2e.
Los dos últimos tipos de INDCs no significan que dichos
países realmente reducirán sus emisiones sino que emitirán menos en relación a
su crecimiento económico o en relación a una proyección que hacen de sus
emisiones futuras. Argentina se ha comprometido a reducir en un 15% sus
emisiones previstas al 2030. Es decir que en vez de emitir 670 Mt de CO2e
previstas para el 2030 ahora emitirá 570 Mt de CO2e. Sin embargo, sus emisiones
actuales ascienden a 460 Mt de CO2e lo que significa que para el 2030 emitirá
un 20% más de lo que emite actualmente.
Los INDCs no son fáciles de leer y muchas veces pueden
llevar a confusiones haciendo pensar que un país está reduciendo cuando en
realidad está incrementando sus emisiones. A esta complicación se suma otra y
es que muchos países han hecho llegar dos tipos de metas: una incondicional y
otra condicional que está sujeta principalmente a financiamiento y
transferencia de tecnología de la
comunidad internacional.
No existe todavía un estudio comprehensivo de todos los
INDCs, pero casi todos los análisis preliminares coinciden en que con estas
contribuciones el incremento de la temperatura superará los 2ºC y estará entre
los 2,7ºC y más de 4ºC durante este siglo.
Los INDCs son contribuciones voluntarias de cada país y
no están sujetos a negociación. En realidad no necesitamos
esperar a diciembre para conocer el corazón del acuerdo climático de Paris
(COP21). Para el año 2030 las emisiones mundiales anuales deberían
bajar a 35 o 40 millones de toneladas de CO2e para que el incremento de la
temperatura no supere los 2ºC. Con los actuales INDCs estaremos entre 57 y 60
millones de toneladas de CO2e.
En síntesis, con los actuales INDCs, el año pico de
emisiones a nivel mundial que debió haber ocurrido antes del 2020 no tendrá
lugar ni siquiera el año 2030. TOMADO DE ENVIO EN RED FOROBA
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