UN MUNICIPIO CON DESARROLLO SUSTENTABLE...
La propuesta es plantear posibles estrategias que
eventualmente conduzcan a un Desarrollo Sustentable para todo Municipio. Que
pase por los servicios y las prestaciones hasta la atención del vecino, en el
ahorro de energías, en el urbanismo, la planificación, los residuos, la
forestación, etc.. Para eso es necesario trabajar dos límites territoriales:
uno global con referencia a la totalidad del espacio terrestre y el otro local,
más al alcance de la posibilidad de tomar decisiones compartidas entre ciertos
grupos de actores. Se asemeja al dicho que señala " piense en grande y
actúe en pequeño". El tamaño de lo local es relativo a la capacidad de
realizar acciones ( y lograrlas) entre los actores que comparten dicho
territorio.
Puede ser desde un Municipio hasta un País...
Para lograr una gestión con un verdadero Desarrollo
Sustentable distintas publicaciones (1) toman como requerimiento compatibilizar
por lo menos cuatro procesos de gestión:
- De materialización de acciones (que lleva al crecimiento
económico.)
- De transacciones ( que conduce a la equidad).
-De integración de áreas temáticas ( que conduce al trabajo
interdiciplinario).
-De incorporación de la temática ambiental.
En la aplicación de éstas propuestas es posible orientar
acciones que tiendan a un Desarrollo Sustentable. Como todo Municipio el plano
de decisiones sigue siendo el económico y de hecho el proceso guía ( driving
force) está dado, por el crecimiento económico (2).
La propuesta de
crecimiento sin embargo se cotejan con las restricciones impuestas por el
ambiente las cuales pueden ser regionales y locales, por lo tanto la gestión
municipal tiene que lograr un trabajo interdisciplinario, realmente sistémico y
participativo, tratando de dar utilidad a las decisiones para un Municipio
sustentable.
La improvisación a la que estamos acostumbrados , o a la
creencia de tener una gran idea no reemplaza la necesidad de realizar un trabajo
investigativo, ensayos, experimentaciones y constataciones de los hechos. Una
exitosa propuesta está hecha esencialmente en el trabajo de equipo y sistémico,
tal como el requerido para poner un satélite en órbita (3).
La formulación de
políticas públicas que orienten a un Desarrollo Sustentable
Hay actualmente ( en todos los Municipios) dos problemas
básicos para orientar un Desarrollo Sustentable, en los procesos de toma de
decisiones político-económico.
- Por un lado la economía vigente ( más allá de las crisis
financieras que se están viviendo ), de origen neoclásico , no se aplica en
plenitud por no haber incorporado "la economía del medio ambiente" .
La dimensión ambiental - que transversaliza cada acción de los actores - en todas las
decisiones tiene un patrón económico vigente, lograrlo es un paso a la
sustentabilidad.
- Por otro lado, buscar la reformulación de nuevos
paradigmas actualizando la metodología económica. " Esto implica: salir de
los pragmatismos económicos municipales, y buscar la viabilidad de aplicar
esquemas de los seguidores de la economía ecológica ", ver su
adaptabilidad, vía la formulación de Políticas Públicas .
Tal como lo expresa H. Daly " lo más importante acerca
de la visión de la economía municipal ecológica, y en lo que se diferencia de
la economía municipal tradicional, es aquella que considera la economía como un
subsistema abierto a un sistema total, que es finito y cerrado.
Por lo tanto la aplicación de una "economía
ecológica", es un replanteo administrativo y financiero, desestructurar
las áreas afín es un verdadero reto. La piedra fundacional para un Municipio
con una gestión con Desarrollo Sustentable, comienza por lo económico; la
piedra angular, son las "tazas de servicios" y otros impuestos
municipales, manejarlo con un criterio ecológico hasta ahora es utópico, debido
a la formación financiera y su estructura impuestas por las administraciones
provinciales y sus respectivos tribunales de cuentas...
La utilización de mecanismos para las decisiones
interdisciplinarias y participativas de una comuna, logrando una gestión
adecuada, tiene como factor: la capacitación y la educación, que son esenciales
para lograr aplicar los conceptos de"Economía Ecológica" en todos los
segmentos del organigrama . La participación, el conocimiento del entorno de
donde se vive y la investigación facilitan esta educación.
Fuentes consultadas
1) A. Dourojeanni " Procedimientos de Gestión para el
Desarrollo Sustentable", OP.Cit
CEPAL
2) Jason F. Shogren y Clifford Nowell " Economics and
Ecology" pag. 101/106 del libro "Ecological Economics" ( 1995)
Amsterdam/Netherlands
3) David Pierce/ Anyl Markandia/ E.H. Barbier "
Blueprint for green Economy"del London Environmental Economics Center.
Conocido como el "Pierce Report" 1989 publicado por Eathscan
Publications Ltd. London UK. Se ubica en la Biblioteca del Departamento de
Medio Ambiente del Reino Unido.
Herman Daly "Economía Ecológica y Desarrollo
Sustentable" (Jacobo Schatan-Editor) Editorial Jurídica Cono Sur 1991.
Jorge Malla - Comisión Ecológica Ituzaingó – enviado en red
foroba
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