*Llamado de Lima para la Acción Climática*
*Por Manuel Pulgar-Vidal- Diario El Comercio*
*Con la aprobación del texto “Llamado de Lima para la Acción Climática” se
cerró la COP20 de Lima
<http://elcomercio.pe/buscar/cop20+de+lima?ref=nota_opinion&ft=contenido>,
en medio de la aprobación unánime y aclamación de los 194 Estados Parte.
Este llamado resuena al compás de diez campanazos que marcan la ruta hacia
la COP21 en París.*
*1. El Llamado de Lima contiene los elementos que harán posible un acuerdo
climático en el 2015 en París. De esta forma, se ha cumplido el mandato que
tenía la COP20 de Lima y se le ha otorgado viabilidad, seguridad y solidez
al proceso que llevará al acuerdo final, dando esperanza de soluciones
reales para el planeta.*
*2. Durante la COP20 de Lima se aprobó, por primera vez en la historia,
establecer que todos los países, sin excepción, tengan que brindar
información acerca de sus Contribuciones Nacionales durante el 2015 a la
Secretaría de la Convención Marco de Naciones Unidas
<http://elcomercio.pe/buscar/naciones+unidas?ref=nota_opinion&ft=contenido>
sobre
el Cambio Climático. Esto, que será también incluido en el acuerdo de París
del próximo año, permitirá que la Secretaría reciba información sobre las
acciones seguidas por cada país en lo que toca a la mitigación (reducción
de emisiones y aumento de sumideros de carbono) y a la adaptación
(reducción de la vulnerabilidad frente a los impactos del cambio
climático). Así, la Secretaría podrá, desde el análisis integral,
determinar el nivel de ambición que el mundo requiere incrementar
para evitar que la temperatura promedio del planeta aumente más de 1.5° o
2°C. Este aumento límite es el que se ha acordado a nivel científico que
requerimos para no generar alteraciones irreversibles en el clima del
mundo. *
*3. El Llamado de Lima también aprobó un mecanismo de evaluación de las
Contribuciones Nacionales. A través de la elaboración de un reporte
síntesis se podrán determinar los efectos agregados del conjunto de
acciones de mitigación y adaptación de todos los países Adicionalmente, se
legitimó el principio de “no retroceso”, que asegurará que las
contribuciones sean cada vez más ambiciosas.*
*4. Asimismo, debemos celebrar los avances obtenidos en los mecanismos de
financiamiento necesarios para combatir el cambio climático. Se consolidó,
con fondos públicos provenientes de países desarrollados y en vías de
desarrollo, la capitalización inicial del Fondo Verde del Clima
<http://elcomercio.pe/buscar/fondo+verde+del+clima?ref=nota_opinion&ft=contenido>,
el cual superó la meta de los US$10 mil millones. Se prevé que este Fondo
–que empezará a desembolsar recursos hacia finales del 2015- sea el
principal mecanismo de financiamiento multilateral para apoyar acciones
contra el cambio climático a gran escala en los países en desarrollo. Por
otro lado, gracias a un aporte total de US$ 65 millones, el Fondo de
Adaptación, creado en el 2001, continuará sus operaciones financiando
proyectos de adaptación de mediano alcance. *
*5. Se consolidó la importancia de los Planes Nacionales de Adaptación.
Estos instrumentos de política pública guiarán los esfuerzos nacionales de
adaptación, tanto para su elaboración, su implementación, y el acceso a
recursos para su financiamiento. *
*6. Por otro lado, respondiendo al llamado de los Estados más vulnerables
frente al cambio climático, se reconoció expresamente el mecanismo de
Pérdidas y Daños. Este busca apoyar a los países para que puedan afrontar
los impactos irreparables del cambio climático allí donde los mecanismos de
adaptación no son suficientes; por ejemplo, en los casos de daños
ocasionados por el aumento del nivel del mar. *
*7. Otro punto a resaltar es que el Llamado de Lima enfoca el acuerdo del
2015 bajo el principio fundamental de “Responsabilidades Comunes pero
Diferenciadas” y “Respectivas Capacidades”. Este concepto reconoce la
naturaleza evolutiva de las responsabilidades y capacidades de cada país
hacia su compromiso con las soluciones al cambio climático, pieza clave de
cara a París que allana el camino en un tema que antes no había podido ser
resuelto.*
*8. Además, se consolidó el objetivo de incrementar la ambición climática
–es decir, las inversiones y la cooperación para proyectos en temas de,
por ejemplo, eficiencia energética, energías renovables, manejo sostenible
de la tierra y agricultura sostenible- antes del 2020, año en que entrará
en vigor el acuerdo que se logre en París. Esto se logrará a través de
mecanismos concretos, como reuniones técnicas de expertos, diseminación de
información e identificación de los beneficios que traen las diferentes
acciones de lucha contra el cambio climático.*
*9. La COP20 aprobó también el Programa de Trabajo de Lima sobre Género,
que reconoce la importancia de la mujer en el debate climático y establece
un programa de trabajo de dos años para promover el balance de género y
alcanzar políticas climáticas con enfoque de género, desarrolladas con el
propósito de guiar la participación efectiva de las mujeres en los órganos
establecidos en el marco de la Convención. De otro lado, se estableció de
manera expresa la importancia de las cuestiones relativas a la salud, lo
cual mereció el agradecimiento de la Organización Mundial para la Salud
(OMS).
<http://elcomercio.pe/buscar/organizaci%C3%B3n+mundial+para+la+salud+oms+.?ref=nota_opinion&ft=contenido>*
*10. Finalmente, Lima logró que los gobiernos del Perú y de Francia, así
como las Naciones Unidas, lanzaran la Agenda de Acción Lima-París. Esta
garantizará -a través del reconocimiento, el apoyo técnico y la generación
de espacios de discusión- que se fortalezca y reconozca el aporte de los
actores no estatales en el debate climático.*
*A todos estos logros se suma el reconocimiento mundial por la impecable
organización, la seguridad y la hospitalidad de la que gozaron los 14 mil
visitantes extranjeros en los más de 12 días que duró el evento. En nuestro
país, además, el espacio Voces por el Clima, que recibió más de 90 mil
visitantes, abrió para el público un punto de información y de toma de
conciencia sobre el cambio climático. Tanto la COP20 como Voces por el
Clima organizaron 800 eventos paralelos de discusión, debate, conocimiento
y ambición climática.*
*Lima ha sido una fiesta. Una muestra del Perú enfocando hacia el mundo. Su
éxito es un reflejo de la capacidad de los peruanos de generar la atmósfera
necesaria para ello y para que todos los países revelen la voluntad de
lograr el consenso requerido para que la fiesta de Lima continúe hasta
París, beneficiando al mundo entero. *
*Por Manuel Pulgar-Vidal- Diario El Comercio*
*Con la aprobación del texto “Llamado de Lima para la Acción Climática” se
cerró la COP20 de Lima
<http://elcomercio.pe/buscar/cop20+de+lima?ref=nota_opinion&ft=contenido>,
en medio de la aprobación unánime y aclamación de los 194 Estados Parte.
Este llamado resuena al compás de diez campanazos que marcan la ruta hacia
la COP21 en París.*
*1. El Llamado de Lima contiene los elementos que harán posible un acuerdo
climático en el 2015 en París. De esta forma, se ha cumplido el mandato que
tenía la COP20 de Lima y se le ha otorgado viabilidad, seguridad y solidez
al proceso que llevará al acuerdo final, dando esperanza de soluciones
reales para el planeta.*
*2. Durante la COP20 de Lima se aprobó, por primera vez en la historia,
establecer que todos los países, sin excepción, tengan que brindar
información acerca de sus Contribuciones Nacionales durante el 2015 a la
Secretaría de la Convención Marco de Naciones Unidas
<http://elcomercio.pe/buscar/naciones+unidas?ref=nota_opinion&ft=contenido>
sobre
el Cambio Climático. Esto, que será también incluido en el acuerdo de París
del próximo año, permitirá que la Secretaría reciba información sobre las
acciones seguidas por cada país en lo que toca a la mitigación (reducción
de emisiones y aumento de sumideros de carbono) y a la adaptación
(reducción de la vulnerabilidad frente a los impactos del cambio
climático). Así, la Secretaría podrá, desde el análisis integral,
determinar el nivel de ambición que el mundo requiere incrementar
para evitar que la temperatura promedio del planeta aumente más de 1.5° o
2°C. Este aumento límite es el que se ha acordado a nivel científico que
requerimos para no generar alteraciones irreversibles en el clima del
mundo. *
*3. El Llamado de Lima también aprobó un mecanismo de evaluación de las
Contribuciones Nacionales. A través de la elaboración de un reporte
síntesis se podrán determinar los efectos agregados del conjunto de
acciones de mitigación y adaptación de todos los países Adicionalmente, se
legitimó el principio de “no retroceso”, que asegurará que las
contribuciones sean cada vez más ambiciosas.*
*4. Asimismo, debemos celebrar los avances obtenidos en los mecanismos de
financiamiento necesarios para combatir el cambio climático. Se consolidó,
con fondos públicos provenientes de países desarrollados y en vías de
desarrollo, la capitalización inicial del Fondo Verde del Clima
<http://elcomercio.pe/buscar/fondo+verde+del+clima?ref=nota_opinion&ft=contenido>,
el cual superó la meta de los US$10 mil millones. Se prevé que este Fondo
–que empezará a desembolsar recursos hacia finales del 2015- sea el
principal mecanismo de financiamiento multilateral para apoyar acciones
contra el cambio climático a gran escala en los países en desarrollo. Por
otro lado, gracias a un aporte total de US$ 65 millones, el Fondo de
Adaptación, creado en el 2001, continuará sus operaciones financiando
proyectos de adaptación de mediano alcance. *
*5. Se consolidó la importancia de los Planes Nacionales de Adaptación.
Estos instrumentos de política pública guiarán los esfuerzos nacionales de
adaptación, tanto para su elaboración, su implementación, y el acceso a
recursos para su financiamiento. *
*6. Por otro lado, respondiendo al llamado de los Estados más vulnerables
frente al cambio climático, se reconoció expresamente el mecanismo de
Pérdidas y Daños. Este busca apoyar a los países para que puedan afrontar
los impactos irreparables del cambio climático allí donde los mecanismos de
adaptación no son suficientes; por ejemplo, en los casos de daños
ocasionados por el aumento del nivel del mar. *
*7. Otro punto a resaltar es que el Llamado de Lima enfoca el acuerdo del
2015 bajo el principio fundamental de “Responsabilidades Comunes pero
Diferenciadas” y “Respectivas Capacidades”. Este concepto reconoce la
naturaleza evolutiva de las responsabilidades y capacidades de cada país
hacia su compromiso con las soluciones al cambio climático, pieza clave de
cara a París que allana el camino en un tema que antes no había podido ser
resuelto.*
*8. Además, se consolidó el objetivo de incrementar la ambición climática
–es decir, las inversiones y la cooperación para proyectos en temas de,
por ejemplo, eficiencia energética, energías renovables, manejo sostenible
de la tierra y agricultura sostenible- antes del 2020, año en que entrará
en vigor el acuerdo que se logre en París. Esto se logrará a través de
mecanismos concretos, como reuniones técnicas de expertos, diseminación de
información e identificación de los beneficios que traen las diferentes
acciones de lucha contra el cambio climático.*
*9. La COP20 aprobó también el Programa de Trabajo de Lima sobre Género,
que reconoce la importancia de la mujer en el debate climático y establece
un programa de trabajo de dos años para promover el balance de género y
alcanzar políticas climáticas con enfoque de género, desarrolladas con el
propósito de guiar la participación efectiva de las mujeres en los órganos
establecidos en el marco de la Convención. De otro lado, se estableció de
manera expresa la importancia de las cuestiones relativas a la salud, lo
cual mereció el agradecimiento de la Organización Mundial para la Salud
(OMS).
<http://elcomercio.pe/buscar/organizaci%C3%B3n+mundial+para+la+salud+oms+.?ref=nota_opinion&ft=contenido>*
*10. Finalmente, Lima logró que los gobiernos del Perú y de Francia, así
como las Naciones Unidas, lanzaran la Agenda de Acción Lima-París. Esta
garantizará -a través del reconocimiento, el apoyo técnico y la generación
de espacios de discusión- que se fortalezca y reconozca el aporte de los
actores no estatales en el debate climático.*
*A todos estos logros se suma el reconocimiento mundial por la impecable
organización, la seguridad y la hospitalidad de la que gozaron los 14 mil
visitantes extranjeros en los más de 12 días que duró el evento. En nuestro
país, además, el espacio Voces por el Clima, que recibió más de 90 mil
visitantes, abrió para el público un punto de información y de toma de
conciencia sobre el cambio climático. Tanto la COP20 como Voces por el
Clima organizaron 800 eventos paralelos de discusión, debate, conocimiento
y ambición climática.*
*Lima ha sido una fiesta. Una muestra del Perú enfocando hacia el mundo. Su
éxito es un reflejo de la capacidad de los peruanos de generar la atmósfera
necesaria para ello y para que todos los países revelen la voluntad de
lograr el consenso requerido para que la fiesta de Lima continúe hasta
París, beneficiando al mundo entero. *
TOMADO DE NVIO DE ROQUE POR RED FOROBA
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