UN REPASO POR LOS
PROBLEMAS QUE TIENE ARGENTINA PARA ATRAER INVERSIONES EN ENERGÍAS RENOVABLES
Hay numerosos proyectos que están en carpeta, tanto de
energía eólica, biomasa y solar. Sin embargo, no logran conseguir el
financiamiento necesario para transformarse en realidad. Un negocio con
expectativas y ambiciones, pero que deberá esperar para tener un peso
preponderante en la matriz. Una columna de opinión. Un repaso sobre los
principales problemas del sector. Por Gastón Fenés Empresas de todas las
banderas ven en Argentina un buen nicho para avanzar en emprendimientos de
energías renovables. Se destacan los de energía eólica, por el gran potencial
que presenta nuestro país: el 70 por ciento del territorio presenta buenos
vientos, incluso superiores a Alemania, que es potencia en la materia. En 2014
hubo numerosos contactos de capitales chinos, británicos, europeos y hasta
estadounidenses interesados en conocer los detalles de la geografía nacional.
En general, los extranjeros se van sorprendidos, tanto por las posibilidades de
desarrollo, como por la falta de estímulos y políticas para aprovechar los
recursos naturales. El programa GENREN, lanzado en 2009, no funcionó cómo se
esperaba en un primer momento. Apenas un 10 por ciento de las iniciativas
terminaron en obras. Tampoco se cumplió con los supuestos de la ley 26.190, que
proponía llegar a 2016 con un 8 por ciento de generación de energía eléctrica a
partir de fuentes alternativas. ¿Cuáles
son las trabas que sufre Argentina? Se resumen en pocas palabras: un marco
regulatorio que no encuentra mecanismo real de instrumentación y políticas
macroeconómicas que no seducen inversores extranjeros. De hecho, los
desarrolladores adjudicatarios de los contratos del GENREN no consiguieron financiamiento
de los mercados internacionales de capitales. Además, los precios internos no
colaboran y a eso debe agregarse las facilidades para importar combustibles
fósiles, exentos de impuestos internos.El riesgo de firmar contratos con la
Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (CAMMESA) figura entre
las principales causas que desalientan el arribo de emprendedores. ¿A qué se debe? El rojo millonario que
presenta su balance contable impacta en las tasas de interés.
Por otra parte, cabe destacar la importancia del conflicto
con los fondos buitres. Hay un sinnúmero de compañías que están a la espera de
su resolución antes de aventurarse en parques eólicos y de energía solar. A
diferencia de lo que ocurre en el sector petrolero, las inversiones en energía
renovable no gozan de los beneficios de IED (inversión extranjera directa). Y
aunque su aplicación históricamente fue cuestionable y polémica, las compañías
de energías alternativas no están en condiciones de girar hasta un 20 por
ciento de utilidades libremente a sus casas matrices, como si pueden hacer los
operadores de crudo y gas.
A esta situación financiera, también hay que sumarle las
dificultades para importar insumos; por mucho que se desarrolle el mercado
local de las renovables, será necesario traer equipos y componentes. Es una
discusión que aún está a flor de piel en el poder político. Acá entra en juego
la polémica por la llegada de los chinos. ¿Sirve
de algo cerrar negocios llave en mano? Otro elemento, no menos
trascendente, tiene que ver con las dificultades burocráticas para obtener un
contrato de compra de energía renovable por parte del gobierno. En general, se
deben superar obstáculos administrativos, en varios ministerios. Esto demora y
encarece las operaciones.
Marco regulatorio
insuficiente e inadecuado A diferencia de otros países de la región,
Argentina no logró establecer un marco normativo con soportes y herramientas
que brinden previsibilidad y transparencia. Sobre este tema se están
concentrando las gestiones de las cámaras empresarias, también de los
funcionarios del área de algunas provincias.
La intención está
• Genneia S.A asegura que está interesada en sumar 500 MW de
potencia, destinando aproximadamente 1.000 millones de dólares.
• El parque eólico de Arauco, La Rioja, conversa con
empresas chinas para cumplimentar la IV Etapa de expansión.
• En la misma situación se encuentra la propuesta de
construcción de una planta de Biomasa en Villa Guillermina, Santa Fe.
• En la misma nebulosa se encuentran otras iniciativas de la
firma ABO Wind, una compañía alemana con operaciones en nuestro país desde el
2006 que proyecta instalar en principio 25 aerogeneradores de 2 MW de potencia
máxima en La Banderita, provincia de La Pampa.
• Santiago del Estero gestiona con empresarios chinos la
construcción de su parque solar fotovoltaico. El tema por el momento está
verde, en pleno proceso de planificación y tratativas.
Fuente: ENERGÍA ESTRATEGICA TOMADO DE ENVIO DE PREGON
AGROPECUARIO DE AR
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