INDC: 52 países ya han presentado sus compromisos para
hacerle frente al cambio climático Representan en conjunto más del 60% de las
emisiones totales del planeta. Se espera que los 143 países que aún no han
anunciado sus INDC las den a conocer en los próximos tres meses. México es el
único país latinoamericano que ha oficializado su plan para reducir sus
emisiones de GEI.
A la fecha, 53 países (o 54 “Partes” si se cuenta la Unión
Europea como una parte adicional a sus 28 países miembros) se han comprometido
oficialmente a reducir sus Gases de Efecto Invernadero (GEI) presentando su
Contribución Nacional Determinada (INDC, por sus siglas en inglés) ante
la Convención Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Estos países –
en los que se encuentran 4 de los 5 mayores emisores – representan en
conjunto más del 60% de las emisiones totales de CO2 del
planeta.
Los países han acordado evitar que el incremento de la
temperatura del planeta supere los 2°C. Para lograrlo se crearon las INDC, a
través de las cuales se fijan metas nacionales de reducción de emisiones de GEI
mediante actividades de mitigación a implementarse a partir del año 2020. En
otras palabras, una INDC es la contribución voluntaria de un país a un esfuerzo
global de reducción de emisiones de GEI.
Contribuciones hasta el momento
Los países que más contribuyen al cambio climático
Las INDC más esperadas fueron las de la Unión Europea, EE.UU y China, quienes en conjunto representan 49.92% de las
emisiones mundiales. Los tres miembros de la CMNUCC dieron a conocer sus
contribuciones los meses pasados y demostraron que por parte de las naciones
que más contribuyen al cambio climático, existe un compromiso para proteger el
planeta.
La Unión Europea se ha comprometido a reducir 40% de sus
emisiones de gases de efecto invernadero al 2030 frente a los niveles
alcanzados en 1990. Los países acordaron que no habrá vuelta atrás con respecto
a sus contribuciones. Esto significa que el nivel de ambición para reducir
emisiones no hará más que aumentar con el tiempo.
Estados Unidos se comprometió a reducir sus emisiones en
mínimo un 26% al 2030 en base al 2005. Que EE.UU haya presentado una meta de
reducción de sus emisiones de GEI supone ya un punto de inflexión, pues se
había mostrado siempre reticente a firmar un compromiso explícito sobre
reducción de emisiones de GEI. El último anuncio del presidente de Estados
Unidos, Barack Obama, que aboga por una reforma para reducir las emisiones nacionales de las plantas energéticas un
32% en el 2030 con respecto a los niveles de 2005 es, como él lo ha
señalado: “el paso más grande e importante que ha tomado Estados Unidos para
combatir el cambio climático”.
La República Popular China se ha comprometido a reducir
sus emisiones de CO₂ por unidad de PBI entre el 60% y 65% frente a los
niveles registrados en el 2005, así como incrementar en la nación un 20%
los recursos de energía no combustible al 2030. Además, anunció que sus
emisiones totales alcanzarán su pico en el 2030. Hace una semanas, la funcionaria gubernamental china Xie Zhenhua sostuvo
que la cooperación en materia de cambio climático entre China y Estados Unidos
es muy exitosa y podría ser un ejemplo para la colaboración Sur – Norte en el
campo del cambio climático.
Países desarrollados
Además de la UE y EE.UU, varios países desarrollados han
presentado su INDC. Por ejemplo Suiza, el primer país en haber publicado su INDC, ha
anunciado que busca reducir 50% de sus GEI hacia el 2030 con respecto a los
niveles de 1990, especificando que el 30% lo realizará en el país y el 20% en
el extranjero, dado que el país es responsable de mucho más emisiones que las
que produce territorialmente.
Canadá y Nueva Zelanda propusieron una reducción de 30% al
2030, teniendo como base el 2005. Rusia espera reducir entre 25% y 30% de sus GEI al
2030, apoyándose significativamente en sus abundantes bosques, mientras
que Japón ha anunciado que reducirá 26% de sus emisiones
al 2030 en base al 2013. De acuerdo a Climate
Action Tracker los compromisos de estos cuatro países son
insuficientes para evitar que el incremento de la temperatura del planeta
supere los 2°C .
Actualmente el continente europeo lidera en el número de
países que han presentado sus contribuciones. Además de los mencionados, Noruega, Islandia, Liechtenstein, Andorra, Mónaco, Serbia, y Macedonia han presentado sus INDC, demostrando que los
países pequeños también se encuentran comprometidos con el esfuerzo global.
Países en desarrollo
El continente africano lidera con cinco países en desarrollo
que ya han presentado sus contribuciones: Marruecos, Gabón, Kenia,Etiopía y Benín – los dos últimos siendo miembros del grupo de
los Países Menos Desarrollados. Por esta razón, a diferencia de
todos los otros países, Benín presentó una INDC basada en medidas específicas y
no en una meta de reducción general de sus GEI. Por otro lado, Etiopía, a
pesar de ser unos de los países más pobres del mundo, fue el más ambicioso del
continente en comprometerse a una reducción del 64% de sus GEI al 2030 en un
escenario “Business as Usual” (BAU), es decir con respecto a las
emisiones proyectadas al 2030 bajo un escenario en él que no se aplican
medidas de mitigación.
En Asia, además de China, los “tigres” Corea del Sur y Singapur se comprometieron respectivamente a una
reducción del 37% al 2030 en un escenario BAU, y del 36% de las emisiones por
unidad de PBI al 2030, en base a 2005.
Además, dos Pequeños Estados Insulares en Desarrollo,
particularmente vulnerables al cambio climático, presentaron su INDC: se trata
de las Islas Marshall (Pacifico) y Trinidad y Tobago (El Caribe).
Países Latinoamericanas
México sentó un precedente valioso al ser el primer
país de América Latina en presentar su INDC. Se trata de un país altamente
vulnerable al cambio climático con emisiones per cápita de 5.9 tCO₂
y, sin embargo, su meta es de reducir incondicionalmente un 25% de emisiones de
GEI y SCLP (emisiones contaminantes del clima de corta vida) con respecto al
BAU para el 2030, porcentaje que podría elevarse a 40% de manera condicional,
sujeto a que se dé un acuerdo climático global con ciertas condiciones.
Por su parte, Perú ha anunciado que buscará reducir el 31% de GEI al
2030, y su propuesta de INDC se encuentra en consulta pública. Chile también ha realizado una consulta previa para la
presentación de su INDC, que será dada a conocer próximamente.Colombia buscará reducir 20% de sus emisiones al 2030
y su contribución será presentada oficialmente antes del 31 de octubre, como se
espera de los países que aún no han dado a conocer sus INDC.
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