Llamamiento para mostrar más ambición y avanzar más rápido
juntos en el cambio climático
Bonn, 16 de noviembre de 2017 (Prerna Bomzan)
La apertura del segmento de alto nivel de las conversaciones
sobre el clima en Bonn presidido por Fiji, vio a los líderes mundiales
invitando a todas las Partes a mostrar más ambición y avanzar más rápidamente juntas
en el cambio climático.
El Secretario General de las Naciones Unidas, Antonio
Guterres, pidió "más ambición" y dijo que las Partes "deben ir
más lejos y más rápido juntas" y dijo que en el 20 ° aniversario de la
adopción del Protocolo de Kyoto (PK) y el 25 ° aniversario del adopción de la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), las
Partes que no lo hayan hecho deben ratificar la Enmienda de Doha al Protocolo
de Kyoto (PK) (para dar efecto a su segundo período de compromiso).
También pidió a "los líderes mundiales que ratifiquen e
implementen la Enmienda de Kigali al Protocolo de Montreal para reducir el uso
de hidrofluorocarbonos, que destruyen la capa de ozono". Guterres enfatizó
que se necesita al menos un 25% más de reducción en las emisiones (basado en
los niveles de 1990) para 2020.
El segmento de alto nivel comenzó el 15 de noviembre con
unos 25 Jefes de Estado y de Gobierno y más de 100 Ministros que han venido a
las conversaciones sobre el clima bajo la CMNUCC, el PK y el Acuerdo de París
(PA).
El primer ministro de Fiji, Frank Bainimarama, en el acto
inaugural, dio la palabra a "un niño especial" Timothy Naulusala, que
había viajado desde Fiji para compartir su historia. Bainimarama dijo que
quería presentar el rostro humano y la dimensión del cambio climático y dijo
que nadie podría hacerlo mejor que un niño.
Naulusala compartió cómo su vida estuvo en caos cuando el
huracán Winston azotó su isla el año pasado, que según dijo era la más fuerte
del hemisferio sur. Pidió liderazgo y acción para decir que el cambio climático
merece ser una gran prioridad. Se refirió al ex presidente estadounidense,
Obama, que había dicho que el cambio climático "está sucediendo aquí y
ahora está sucediendo" y exhortó a los líderes mundiales a
"hablar", y que "es hora de avanzar y
caminar".juntos."
Bainimarama luego tomó la palabra para decir que "las
generaciones futuras cuentan con nosotros como Timoteo y escuchamos su clamor,
escuchamos su súplica" y es por eso que las Partes están aquí en Bonn.
El Primer Ministro de Fiji dijo que sentía un gran sentido
de la historia como el primer líder de un pequeño estado en desarrollo que
presidiría una COP (la 23ª reunión de la Conferencia de las Partes de la
CMNUCC). Recordó la historia de la lucha contra el cambio climático que comenzó
a fines de la década de 1980 con la formación del Panel Intergubernamental
sobre Cambio Climático (IPCC); conduciendo a la negociación del acuerdo de la
madre, la CMNUCC se firmó en Río en 1992; logrando el acuerdo histórico, el
Protocolo de Kioto (KP) con grandes objetivos de reducción en 1997 y recordando
su vigésimo aniversario el próximo mes. Luego, después de varias COP, el avance
histórico en 2015 con el Acuerdo de París (PA), que entró en vigor en 2016 por
la COP 22 y ahora la COP23, que es crucial para la fase de implementación de la
Autoridad Palestina.
Recordó a las Partes que, con solo dos días, las
deliberaciones deben concluir a tiempo y que ha habido avances en muchos
términos de negociación con decisiones clave listas para ser adoptadas,
destacando la decisión sobre pre-2020. (Véase la actualización 15 de TWN). Dijo
que Fiyi se había sentido muy orgulloso de dirigir el proceso y llevar su
cultura a Bonn, incluida la formulación del próximo diálogo Talanoa de 2018 (en
referencia al diálogo facilitador el año próximo).
El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, dijo que
era apropiado que la conferencia de este año sea liderada por Fiji, una nación
en primera línea. "En el campo de batalla, cuando la línea de frente está
diezmada, todo el ejército está perdido. Y lo mismo le pasaría al planeta con
el cambio climático ".
"Necesitamos hacer más en cinco áreas de acción de
ambición: emisiones, adaptación, finanzas, asociaciones y liderazgo".
Guterres enfatizó que se necesita al menos un 25% de reducción en las emisiones
para 2020 citando que el último Informe de Brecha de Emisiones del Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) muestra que las promesas
actuales solo entregarán un tercio de lo que se necesita para permanecer en las
zonas de seguridad del PENSILVANIA. La ventana de oportunidad para alcanzar el
objetivo de 2 ° C puede cerrarse en 20 años o menos y puede haber solo 5 años
para doblar la curva de emisiones hacia 1.5 ° C. Dijo que se ha comenzado a
desacoplar las emisiones del crecimiento económico y que las economías masivas
como China e India están en camino de superar sus promesas en París. "Es
crucial para todos los países cumplir sus compromisos en París".
Con respecto a la adaptación como la segunda área de
ambición, dijo que el Fondo Verde para el Clima (GCF) puede desempeñar un papel
catalizador y apeló especialmente a los miembros donantes para que el mecanismo
cobre vida. En finanzas, enfatizó que una mayor ambición en cuanto a emisiones,
adaptación y resiliencia está inextricablemente ligada a la financiación y, por
lo tanto, a la necesidad de movilizar los 100.000 millones de dólares anuales
acordados para los países en desarrollo. "Mantener esta promesa es esencial
para generar confianza y seguridad", destacó el UNSG.
Dijo además que los mercados deben reorientarse lejos de los
contraproducentes y del corto plazo, cuando en 2016, se estima que USD 825bn se
invirtieron en combustibles fósiles y sectores de altas emisiones.
"Trabajaré para aumentar la financiación internacional en proyectos de
energía renovable y renovable para reducir al menos 1 gigatonelada o más de
emisiones de carbono para 2020". La inversión en infraestructura sería
crucial y el mundo debería adoptar una regla simple: si los grandes proyectos
de infraestructura no son ecológicos, no se les debe dar luz verde.
"Invertir en un desarrollo respetuoso del clima es donde se necesita
dinero inteligente"
Afirmó que la fijación de precios del carbono es un
instrumento clave para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y
más de la mitad de las contribuciones determinadas a nivel nacional de la
Autoridad Palestina indican la necesidad de ello. En 2016, las iniciativas de
fijación de precios del carbono generaron USD 22 mil millones, pero para
alcanzar los objetivos de París, se necesita al menos un 50% de cobertura
mundial y un mayor precio del carbono para impulsar la acción climática a gran
escala.
Sobre las alianzas como la cuarta acción de ambición,
"la asociación, con el sector privado, los gobiernos locales y regionales
y la sociedad civil, hará o interrumpirá los esfuerzos para implementar la
Autoridad Palestina". "En particular, la única manera de mantenerse
por debajo de los 2 ° C y lo más cerca posible de 1,5 ° C es movilizar al
sector privado para avanzar en una transformación energética". Hizo
hincapié en la necesidad de involucrar gigantes tecnológicos globales, el
sector del petróleo y el gas y la industria automotriz para que sus planes
comerciales sean consistentes con los objetivos de París, incluida la necesidad
de involucrar a los sectores agrícolas y forestales para garantizar el uso del
suelo respetuoso del clima.
Sobre la quinta acción de ambición, destacó la
"necesidad de altos niveles de liderazgo político" y alentó a las
Partes a ser audaces en sus deliberaciones y decisiones tanto en Bonn como en
su propio país. "Más inmediatamente: en este vigésimo aniversario de la
adopción del PK y el 25º aniversario de la adopción de la CMNUCC, hago un
llamamiento a todas las naciones relevantes que aún no lo hayan hecho para que
ratifiquen la Enmienda de Doha" y a los líderes mundiales para que
ratifiquen e implementar la Enmienda de Kigali para eliminar el uso de
hidrofluorocarbonos, que destruyen la capa de ozono ".
El presidente alemán, Frank-Walter Steinmeier, dijo que los
impactos del cambio climático se sienten cada año más como causa de crisis y
conflictos y, por lo tanto, esta dramática y urgente situación requiere que
todos se apresuren y actúen con determinación. Hizo hincapié en que en este
escenario, las economías de rápido crecimiento juegan un papel importante ya
que se encuentran entre los mayores emisores, señalando que China tiene un
largo camino por recorrer. París sería un gran avance solo si el acuerdo es
seguido por hechos, dijo, y agregó que en los últimos años se han alcanzado
importantes hitos como la Autoridad Palestina, los Objetivos de Desarrollo
Sostenible y la Agenda 2030 y estas historias de éxito con ocasionales
decepciones a lo largo del camino son Vale la pena el esfuerzo.
El presidente de la Asamblea General de la ONU, Miroslav
Lajcak, expresó su deleite en una pequeña nación isleña presidiendo la COP,
refiriéndose a cómo es representativa de personas que constantemente se
preguntan si sus comunidades serán absorbidas por el mar y cuándo. Dijo que el
cambio climático es diferente de las amenazas a las que se enfrentó la
humanidad cuando se creó la ONU y que solo se puede mitigar mediante acuerdos y
acciones multilaterales. La Autoridad Palestina en 2015 fue el mayor evento
multilateral para el cambio climático en la historia y "este acuerdo no
será renegociado". Afirmó que solo dos meses atrás en la Asamblea General
de las Naciones Unidas, vio el mayor número de referencia del cambio climático
registrado, el 84% lo destacó como prioridad.
Además, subrayó que "poner palabras en el papel es una
cosa, actuar es otra" y, por lo tanto, es necesario actuar con urgencia
para cumplir los acuerdos establecidos. También se refirió al Informe de
Brechas de Emisiones del PNUMA, que confirma que las promesas actuales no serán
suficientes para mantener la temperatura por debajo de 1,5 ° C y, de hecho, no
es suficiente incluso para el compromiso básico de 2 ° C que hace que la
situación sea inaceptable. Con la alarmante tasa de impactos del cambio
climático, surge la necesidad de ambos, la mitigación y la adaptación, y la
reducción de las finanzas es un mensaje claro de que no es suficiente.
"Debemos acordar la meta de USD100 mil millones para 2020 para apoyar la
acción en los países en desarrollo", y agregó que "tenemos
responsabilidades comunes pero diferenciadas".
Después del segmento de apertura, hablaron varios líderes.
La canciller alemana, Angela Merkel, dijo que el mensaje
común es proteger nuestro planeta y, por lo tanto, la necesidad de respaldar a
la AP. La necesidad es unirnos para implementarla, y "ese es el reglamento
en el que funciona la Conferencia", dijo.
Añadió que en Europa se están haciendo esfuerzos para
alcanzar el objetivo de reducción de emisiones del "40% para 2020, que es
una obligación jurídicamente vinculante y lo haremos". Los estados
miembros de la Unión Europea (UE) han acordado cómo alcanzar este objetivo
común con las reglas necesarias, por ejemplo, sobre el comercio de emisiones,
el instrumento está orientado a servir el objetivo.
Merkel dijo que en Alemania, han planeado una estrategia a
mediano y largo plazo para apuntalar la neutralidad de los gases de efecto
invernadero mediante medidas concretas que se alineen con los plazos 2020, 2030
y 2050. Se refirió a las conversaciones actuales en la construcción del nuevo
gobierno como cruciales con los temas sociales en la parte superior de la
agenda, como la relacionada con el empleo y que los conflictos importantes
deben resolverse de una manera calmada y confiable. "Todavía usamos mucho
carbón, particularmente lignito, y se debe prestar especial atención al
carbón".
Ella dijo, "durante el G7, afirmamos en un camino de
descarbonización" como los países industrializados tienen una contribución
específica para hacer con la capacidad tecnológica necesaria. También dijo que
"también tenemos la responsabilidad histórica de reducir las
emisiones" y que ya contribuyeron a esto, y agregó que el plan de acción
de energía del G20 también es para lograr objetivos más sostenibles. Hizo
hincapié en las iniciativas guiadas por una transformación para la energía,
refiriéndose a una amplia alianza de empresas en los EE. UU. Con un compromiso
denominado Compromiso de los Estados Unidos, independientemente de que Trump
abandone la Autoridad Palestina. "La energía renovable es nuestro pilar
más fuerte de la combinación energética" en Alemania, para la cual hay un
apoyo creciente y ya no hay necesidad de subsidiarlo.
También mencionó la creación de las condiciones necesarias
para movilizar las finanzas privadas y se refirió a la reunión del mes próximo
en París, organizada por el presidente francés Emmanuel Macron.
Con una población mundial en crecimiento, los conflictos
crecientes sobre los recursos naturales son inevitables y, por lo tanto, dijo
que Alemania ha pedido al Consejo de Seguridad de la ONU que se centre más en
los aspectos de seguridad del cambio climático. También se refirió a la
provisión de 100 millones de euros a los países menos adelantados (PMA) para
ayudar a la adaptación. El Canciller alemán instó a todos a hacer su parte,
aceptando la PA como punto de partida y uniendo palabras y hechos, mostrando el
coraje y la buena voluntad necesarios.
El presidente francés, Emmanuel Macron, dijo que el cambio
climático agrega injusticia a un mundo injusto, centrando sus efectos en los
que ya son desfavorecidos y, por tanto, "la lucha más importante para la
cual todos deben unirse para establecer un objetivo ambicioso". punto que
estamos decididos a observar ", agregó.
Afirmó que a nivel internacional, el trabajo científico es
vital y el IPCC es un componente principal de este trabajo. Sin embargo, dijo,
se vio hoy amenazado por la decisión de los Estados Unidos de no otorgar fondos
al IPCCC. Propuso que "Europa reemplace a los EE. UU." A este
respecto e hizo un llamamiento a los Estados miembros para que se unan para
compensar la falta de fondos de los EE. UU., De modo que para 2018, tendrá todo
el dinero que necesita. Macron también mencionó la reunión sobre financiamiento
climático en París el próximo mes, que tiene el objetivo de movilizar fondos
públicos y privados; un objetivo colectivo para compensar la brecha de los
Estados Unidos y el financiamiento innovador que permitirá la transformación de
la asistencia internacional para la adaptación a los países vulnerables que la
necesitan desesperadamente.
El presidente francés explicó las prioridades para reducir
las reducciones de gases de efecto invernadero en Europa con la cooperación
bilateral entre Alemania y Francia sobre la energía renovable en toda Europa;
la necesidad de un "impuesto fronterizo" de carbono para proteger las
industrias e intereses económicos de la UE contra los países que no respetan
sus objetivos climáticos; integrar los objetivos ambientales en el comercio y,
al negociar acuerdos comerciales, no ingresar con países que no respetan estos
objetivos. También dijo que Francia tiene un nuevo compromiso para retirarse de
los combustibles fósiles y transformar el modelo energético; prohibir todos los
permisos nuevos para la explotación de hidrocarburos, y la decisión de cerrar
todas las estaciones de carbón para 2021.
"Necesitamos una asociación europea para acelerar el
cierre de las centrales nucleares". Macron agregó que "no nos estamos
alejando de nuestros compromisos" y "los países ricos tienen una
doble responsabilidad ya que hemos sido parte del problema del cambio climático",
dijo. dijo en conclusión.
Muchos otros líderes mundiales también se dirigieron al
segmento de alto nivel, que continúa en los dos días restantes de las
conversaciones sobre el clima, mientras los negociadores intentan resolver los
problemas de última hora en los asuntos restantes que tratan de cuestiones
relacionadas con las finanzas. Tomado de envio de foroba
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