Bogotá D.C.
La Asociación Ambiente y Sociedadpresenta el informe “Evaluación de oportunidades de participación y acceso al
financiamiento climático en Colombia”: un análisis sobre los fondos de
cooperación para la lucha contra el cambio climático y la agenda de paz, el
entendimiento del marco político actual y algunas recomendaciones para el
fomento de mecanismos de monitoreo y participación de las comunidades.
El calentamiento global es un problema que atañe a todos, incluida a Colombia. Los gobiernos de todo el mundo han llegado a un consenso, o se toman las medidas necesarias para reducir las emisiones de efecto invernadero o la vida en el planeta, tal y como se conoce ahora, sufrirá cambios irreversibles.
El calentamiento global es un problema que atañe a todos, incluida a Colombia. Los gobiernos de todo el mundo han llegado a un consenso, o se toman las medidas necesarias para reducir las emisiones de efecto invernadero o la vida en el planeta, tal y como se conoce ahora, sufrirá cambios irreversibles.
Colombia, al ser el segundo país con más biodiversidad del
planeta y, a su vez, uno de los más vulnerables a los efectos de la
variabilidad climática, ha pasado a ser el cuarto receptor de fondos
climáticos entre 2011 y 2015, sólo superado por Brasil, México y Chile, y
destina un promedio anual de 0.6 billones de dólares a este compromiso vital.
Asumir estos recursos para la lucha contra el cambio
climático requiere cambios profundos en la legislación colombiana, en las políticas
ambientales y en el actual modelo económico, ¿está el país preparado para los
retos de la nueva realidad ambiental?
De acuerdo con la Agencia presidencial para la cooperación
(APC), Colombia invirtió en 2017 cerca 663 millones de dólares derivados
de la cooperación internacional, de los cuales un 48% se encontraba
alineado con la hoja de ruta para la paz, un 30% para el desarrollo rural y un
15% para la sostenibilidad y conservación ambiental. Siendo Estados Unidos el
principal país cooperante, seguido por la Unión Europea y Emiratos Árabes
Unidos.
Este documento revisa y describe cuáles son los fondos que
Colombia tiene para disminuir los efectos del cambio climático, el desarrollo
de una economía sostenible y respetuosa con el medio ambiente, y lograr los
objetivos marcados por el acuerdo paz. Los fondos de los que dispone Colombia
tienen orígenes diversos, financiadores distintos y marcos jurídicos dispares,
que obligan a un reordenamiento político y legal de nuestra sociedad ante la
lucha climática.
El caso de Buenaventura y Valle del Cauca se recogen en el
primer capítulo de este documento, donde se presta especial atención a la
situación ambiental y la gestión de los planes de desarrollo que se vienen
implementando en estas zonas del país.
En la segunda parte se describen los diferentes Fondos
activos en Colombia a la fecha de hoy, las diferentes entidades que lo manejan,
los mecanismos de funcionamiento y de cuántos recursos han sido dotadas.
Por último, en el tercer capítulo se proporciona una visión
general sobre el marco de política climática, recogiendo el financiamiento
climático que posee Colombia para aplicar dichas políticas. También, una parte
de este capítulo está dedicada a los planes del Gobierno para afrontar el
financiamiento climático a nivel territorial, con una especial atención sobre
los sistemas de información financiera pública existentes.
El informe también señala que la ausencia de un mecanismo
efectivo de reporte y monitoreo dedicado exclusivamente a las inversiones
públicas y privadas en todos los niveles territoriales, destinados a la mitigación
y adaptación a los efectos del cambio climático, restringe las posibilidades de
verificación por parte de las comunidades y entidades de control nacionales y
territoriales.
Por lo tanto, se hace necesario adoptar, por un lado,
sistemas de reportes minuciosos, claros y completos del financiamiento
climático en todos los niveles territoriales y, por el otro, diseñar
estrategias de comunicación, sensibilización y educación en esta
materia, estableciendo canales efectivos de diálogo y consulta con la
población.
Para Milena Bernal, autora del informe y coordinadora del
área Justicia Ambiental en la Asociación ambiente y Sociedad , la creación del
sistema de medición, reporte y verificación (MRV) de financiamiento climático
es un primer e importante avance para el país, sin embargo, se requiere
aumentar los esfuerzos para medir y monitorear la efectividad de las
inversiones, así como aumentar la participación y administración directa de las
comunidades en la ejecución de proyectos para enfrentar el cambio climático.
Finalmente, Bernal afirma que “Nuestras ciudades, campos y
quienes los habitamos nos vemos afectados día a día por el cambio climático,
por esta razón, es momento de tomar un rol activo frente a la forma en que
queremos que los recursos existentes para enfrentar esta amenaza global sean
invertidos: debemos exigir, ser partícipes y veedores en la toma de
decisiones que afectan nuestro entorno”.
Nota: El informe
preliminar “Evaluación de oportunidades de participación y acceso al
financiamiento climático en Colombia” fue parte de un proyecto
auspiciado por Rights and Resources Institute- RRI. Los puntos de
vista aquí presentados no son necesariamente compartidos por esta agencia o por
los socios de la coalición RRI. Asociación Ambiente y Sociedad es parte
de la Coalición RRI en Colombia.ver mas : Descargar informe completo aquí
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