El parque industrial:
una fórmula para seguir creciendo
Actualmente hay cinco proyectos aprobados, uno en evaluación
y cuatro en carpeta. Con beneficios impositivos, el gobierno apuesta a esta
herramienta para atraer empresas y crecer en los rubros más prometedores
Laura Lomando
@lauralomando -
Ramón Naqui, director del Parque Industrial de Las Piedras
(PILP) es español y cuenta que en su país los parques industriales llevan
décadas. “Ninguna empresa puede instalarse por fuera de un parque industrial”,
asegura.
Este fenómeno, que en España lleva más de 30 años, recién
empieza a tomar forma en Uruguay. El gobierno visualiza en los parques
industriales no solo la posibilidad de atraer empresas inversoras, sino de
potenciar los sectores de actividad que más le interesan para ampliar la matriz
productiva.
Actualmente en Uruguay hay 10 proyectos de parques
industriales: cinco aprobados, uno en evaluación y cuatro en consulta (ver
mapa), según indicó a Café & Negocios, el titular de la Dirección Nacional
de Industrias (DNI), Sebastián Torres. La DNI es la unidad encargada de
estudiar y aprobar estos proyectos, de acuerdo a los requerimientos que tiene
la ley de parques industriales de 2002 (la Nº 17.547).
Según esta norma, se denomina parque industrial “a una
fracción de terreno que cuenta con determinada infraestructura instalada” como
“caminería interna y de acceso al transporte nacional”, energía y agua
adecuadas a las necesidades de las industrias que allí se instalen, sistemas
básicos de telecomunicaciones, tratamientos de residuos y áreas verdes, entre
otros requerimientos.
Se dispuso que los parques industriales tengan los
beneficios impositivos que dispone la conocida ley de inversiones. El año
pasado se le agregaron exoneraciones (ver nota aparte).
Este mix impositivo no solo está atrayendo a inversores sino
a empresas nacionales y extranjeras.
La modalidad está siendo capitalizada por las intendencias, que en la mayoría de los casos, se asocian con los privados para desarrollar el proyecto. En gran parte de las iniciativas, la comuna pone la tierra y el privado desarrolla el proyecto.
La modalidad está siendo capitalizada por las intendencias, que en la mayoría de los casos, se asocian con los privados para desarrollar el proyecto. En gran parte de las iniciativas, la comuna pone la tierra y el privado desarrolla el proyecto.
Crecer con orden
El gobierno está interesado en promover los parques
industriales porque permiten lograr “un desarrollo del territorio más allá de
la capital”, dijo Torres.
Al mismo tiempo, posibilitan reordenar el crecimiento
industrial. “En lugar de tener industrias dispersas en diferentes lugares, se
tiene un solo predio disponible para varias empresas”, que muchas veces son del
mismo sector, dijo. Esto les permite, además, reducir costos ya que “pueden
hacer compras en conjunto y dividir gastos en agua y energía”.
No obstante, para Torres lo más importante es que los
parques industriales ayudan a diversificar la matriz energética, direccionando
los beneficios impositivos hacia los sectores de actividad que consideran
prioritarios para el desarrollo del país.
“El primer objetivo de la ley de inversiones era captar
inversión extranjera directa y fuimos exitosos en eso. Ahora hay que refinar
los beneficios para los sectores que queremos captar”, advirtió.
En este grupo ubicó el sector automotor, la biotecnología,
la nanotecnología, la industria química, la farmacéutica y la industria
electromecánica. Negocios y oportunidades
El primer parque industrial en instalarse en Uruguay fue
Zonaeste en 2008. Desde entonces se aprobaron cuatro iniciativas más: el parque
industrial de Juan Lacaze, el agroindustrial Alto Uruguay en Salto, el
Industrial de Paysandú y en este año se sumó el Productivo Uruguay, ubicado en
Canelones.
El parque Zonaeste –el único totalmente privado– es
propiedad del empresario Fernando Pache. Está ubicado en el kilómetro 24.200 de
la ruta 101 y tiene una extensión de 22 hectáreas, donde las parcelas se
venden, no se alquilan.
En ese predio se alojan la planta de cacao F. Pache SA,
Danone (lácteos), L’Oréal, y en los últimos años se sumaron compañías del rubro
logístico y automotor.
Su director, Fernando Pache, adelantó a Café & Negocios
que en este momento se están construyendo 25 mil metros cuadrados techados más,
que serán ocupados por tres empresas “dedicadas a la distribución de productos
fríos y congelados y a la logística de productos secos”.
Pache está muy conforme de haber invertido en este negocio, dado que el emprendimiento crece todos los años.
Pache está muy conforme de haber invertido en este negocio, dado que el emprendimiento crece todos los años.
En el otro extremo, está el parque agroindustrial Alto
Uruguay, localizado en Salto. Se trata de un proyecto totalmente público,
diseñado y desarrollado por la Intendencia de Salto, que fue aprobado en 2010 y
cuya obra está terminada.
El director municipal de Inversión y Desarrollo de la comuna
salteña, Álvaro Compá, dijo a C&N que en estos días se estará haciendo el
primer llamado a empresas interesadas en instalarse.
A diferencia de Zonaeste, la empresa “puede comprar su
parcela, y empezar a funcionar”. La intención de la comuna es que este año se
instalen las primeras compañías.
Pese a su cercanía con la frontera, hasta el momento la
mayoría de las compañías interesadas en el parque de Salto son uruguayas y se
mueven en el sector frigorífico y logístico.
El director municipal reconoció que “es cada vez más
complicado” convencer a las empresas de instalarse en Salto, pero aclaró que
esta nueva herramienta puede ayudarlos.
Canelones, el elegido
El último proyecto aprobado por la DNI, es el Parque
Productivo Uruguay, una iniciativa del estudio Arechaveleta y Asociados. Se
trata del mayor emprendimiento industrial aprobado hasta el momento con una
superficie de 150 hectáreas sobre la ruta 74, a medio camino entre ciudad de
Pando y Zonamerica.
El presidente de la compañía promotora y desarrollador de
Parque Productivo Uruguay, Alejandro Arechavaleta, dijo a C&N que en breve
pedirán los primeros permisos de construcción para comenzar las obras.
Los desarrolladores ya están en conversaciones con empresas
interesadas en instalarse.
A unos kilómetros de allí, en el kilómetro 24.500 de la ruta 5, está el Parque Industrial de Las Piedras (PILP) que posee de 73 hectáreas. El proyecto aún está en evaluación de la DNI, pero su aprobación es casi un hecho.
A unos kilómetros de allí, en el kilómetro 24.500 de la ruta 5, está el Parque Industrial de Las Piedras (PILP) que posee de 73 hectáreas. El proyecto aún está en evaluación de la DNI, pero su aprobación es casi un hecho.
El director ejecutivo de PILP, Ramón Naqui, contó a C&N
que están construyendo un galpón y las oficinas del parque. Ya se tiene 10% del
predio vendido. Hace dos semanas, vendió la explotación del depósito fiscal –un
espacio donde se puede almacenar mercadería como si no hubiese entrado al país–
a la empresa Lobraus.
Una de las fortalezas del proyecto es el tiempo que lleva
instalarse. “Hoy una empresa que quiere instalarse en Uruguay demora dos años;
en el parque lo hace en cuatro meses y con galpón y todo”, dijo.
Parque para rato
Si bien desde el 2008 hasta ahora se aprobaron cinco parques
industriales y hay otros cinco en consulta, para el director de Industrias,
Sebastián Torres, sigue habiendo mucho espacio para este tipo de iniciativas.
“Hoy estamos muy lejos de que pueda haber una posible
saturación, Uruguay tiene condiciones para desarrollar muchos más parques”,
indicó.
Para Torres hay muchos lugares en el territorio uruguayo
donde se pueden instalar parques industriales: “Lugares estratégicos desde el
punto de vista de los puertos y las carreteras para mover la mercadería”.
Lo mismo opinó Naqui, del Parque de Las Piedras, quien contó
que en España hay un parque industrial por pueblo ya que las empresas tienen
prohibido instalarse donde quieran. “Cada pueblo de 5.000 o 10 mil habitantes
tiene su parque industrial. Y mucha gente del pueblo trabaja allí”, contó.
El director de Industrias, Sebastián Torres, opinó que desde el 2008 hasta ahora se han acelerado los procesos de aprobación de parques industriales, lo que augura un futuro prometedor. “Calculo que para los próximos cinco años, tendremos por lo menos 10 parques industriales instalados” en Uruguay, concluyó.
El director de Industrias, Sebastián Torres, opinó que desde el 2008 hasta ahora se han acelerado los procesos de aprobación de parques industriales, lo que augura un futuro prometedor. “Calculo que para los próximos cinco años, tendremos por lo menos 10 parques industriales instalados” en Uruguay, concluyó.
Tomado de el observador de Uruguay
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