Agenda Post 2015
Héctor Béjar
El Grupo de
Reflexión de la Sociedad Civil sobre Perspectivas Globales de Desarrollo ha
presentado el documento /Hacia un marco de metas universalmente sostenibles
sobre la agenda Post 2015/ en la Reunión de la Sociedad Civil Internacional que
culminó en Bonn la semana pasada. A la reunión asistieron redes de
organizaciones no gubernamentales de todo el mundo.
El documento sostiene que las metas centradas en los
Objetivos de Desarrollo del Milenio ya no dan respuesta a los problemas
globales. La respuesta adecuada es hacer cambios en los sistemas económicos y
sociales que tengan en cuenta los actuales problemas de desigualdad social,
calentamiento global y limitación en los derechos humanos. Hay que construir un
programa de desarrollo que involucre tanto a los países pobres como a los
ricos.
La futura agenda debe basarse en principios comunes y
responsabilidades distintas por país según el grado de riqueza, que se expresen
en claros compromisos políticos. Las metas universales de sostenibilidad post
2015 deberían armonizar con este marco esencial.
Es necesario decirle al mundo cuáles son los obstáculos
estructurales y políticos que impiden la plena realización de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio. “Sin una evaluación honesta de estos obstáculos y
barreras, las llamadas ‘nuevas’ metas de desarrollo seguirán siendo un tigre de
papel”/, /dice el documento.
Se plantea una declaración política; un programa de
transformación estructural; un sistema integrado de objetivos de sostenibilidad
universal; una revisión periódica sobre la sostenibilidad. Estos cuatro
elementos deben estar interrelacionados.
Se propone un conjunto de principios esenciales.
*Principio de solidaridad*. Para gobernar las relaciones
entre ciudadanos y entre países. Igualdad de las personas y responsabilidad
compartida para un bien común. Los desafíos globales deben ser manejados de
forma que distribuyan los costos y cargas de acuerdo con los principios de
equidad y de justicia.
*Principio de no dañar*. Aplicar el principio hipocrático de
no dañar al paciente, a las relaciones internacionales y a las relaciones con
la naturaleza. Esto vale tanto para los programas de ajuste como para las
inversiones mineras.
*Principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas*.
Los que pueden soportar mayores cargas deben contribuir más al bienestar de las
comunidades a través de impuestos progresivos: pagan más los que tienen más.
*Principio de polución pagada*. Los costos de la
contaminación deben ser sufragados por quienes la causan. En el contexto de la
crisis financiera, los contaminadores, es decir los bancos y la industria
financiera, deben pagar los costos de la crisis que ellos precipitaron.
*Principio de la precaución*. El principio 15 de la
Declaración de Rio de 1992 dice: “Para proteger el medio ambiente, allí donde
hay serias amenazas de un daño irreversible, la falta de certeza científica no
debe ser usada como razón para posponer medidas que prevengan la degradación
ambiental.
*Principio de subsidiariedad*. Las decisiones políticas
deben ser tomadas al más bajo nivel administrativo y lo más cerca posible a los
ciudadanos.
*Principio de consentimiento informado y libre*. Las
comunidades tienen derecho a dar o retener su consentimiento a proyectos y
acciones de gobiernos o corporaciones que pueden afectar su vida. Este
principio no está limitado a las comunidades indígenas. Puede referirse a
cualquier comunidad local.
*Principio de la disputa pacífica*. Elemento clave de la
Carta de las Naciones Unidas, Artículo 2: “Todos los miembros deben abordar sus
disputas internacionales por medios pacíficos. La paz, la seguridad y la
justicia no deben ser puestas en peligro”.
La obsesión por el crecimiento pone en peligro el planeta.
Ningún otro sector en la sociedad ha ganado más derechos que los grandes negocios.
Son indispensables transformaciones estructurales encaminadas a un sistema de
compartir responsabilidades. La sostenibilidad universal requiere más que
dinero: un marco internacional institucional regulatorio, un sistema integrado
de objetivos sostenibles.
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