MOP recibe mayor
multa a un organismo público por incumplir plan ambiental
Superintendencia del Medio Ambiente sancionó con $ 918
millones a esa cartera por "graves" infracciones.
por Oriana Fernández G. - La ruta D-705 atraviesa la Reserva
Nacional Las Chinchillas, de 4.229 ha, en la Región de Coquimbo.
Una multa por $ 918.171.576 (1.858 Unidades Tributarias
Mensuales) cursó la Superintendencia del Medio Ambiente al Ministerio de Obras
Públicas (MOP), en diciembre pasado. Esto, por no cumplir con un plan ambiental
comprometido en 2002, en el marco de la construcción de la ruta D-705, que une
Illapel con Salamanca en la Región de Coquimbo, y cuyo trazado recorre la
Reserva Nacional Las Chinchillas.
La sanción fue notificada en enero pasado a la cartera y es
la más alta que la superintendencia haya cursado a algún organismo del Estado.
Según el expediente, se resolvió sancionar a la cartera por
no cumplir con parte de la Resolución de Calificación Ambiental que autorizó al
ministerio a emplazar esa carretera dentro del área protegida, hace 12 años,
administrada por la Corporación Nacional Forestal (Conaf). El MOP debía aplicar
un plan de mitigación que exigía aumentar la superficie de la reserva en 100
hectáreas, con el fin de proteger la colonia de chinchillas existentes,
roedores laníferos en peligro de extinción que habitan únicamente en la Región
de Coquimbo.
El Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) solicitó en 2012 al
Servicio de Evaluación Ambiental que indagara por qué no se había cumplido con
el plan en esa área de 4.229 ha. Esta entidad, que tramitó el proyecto para
edificar la vía, remitió el caso a la superintendencia.
En el expediente, la superintendencia consideró estos hechos
“graves”. Planteó que “se ha podido acreditar el requisito de gravedad (...)
cabe señalar que la medida de compensación se ha incumplido en un 100%, es
decir, no se ha anexado ninguna hectárea a la reserva”. Añade en el documento
que “la omisión de ejecutar este efecto positivo, alternativo al que se había
obligado al titular, generó y genera un peligro de importancia relevante”.
El MOP, por su parte, presentó un recurso de reposición
contra la multa, la que está siendo analizada para ser resuelta en las próximas
semanas. Al ser consultada por el caso, en la cartera se indicó que el año
pasado presentaron un programa de cumplimiento que fue rechazado por la
superintendencia. “Se han realizado las gestiones internas para dar curso a las
expropiaciones que correspondan y con ello dar cumplimiento a la medida,
presentando un cronograma de trabajo concreto, avanzando a paso firme para
cumplir con la entrega” de la superficie, dijeron.
SITUACION DE LA ESPECIE
El director de la Conaf de la Región de Coquimbo, Eduardo
Rodríguez, explicó que el cumplimiento de este plan por parte del MOP “ayudaría
mucho, porque con estas 100 hectáreas vamos a dar protección efectiva a
colonias que tienen buena expectativa de sobrevida y se podría mejorar la
genética de las poblaciones”. Cuenta que es relevante conservar a estos
ejemplares porque están en peligro de extinción. Se estima que su población
llega a entre 5.000 y 10.000 individuos. Rodríguez sostuvo que el 50% de las
chinchillas existentes se ubica en esta reserva, mientras que el resto está en
otras comunas. Agrega que, pese a que aún no se ejecuta este plan, se ha
instalado señalética para advertir de la presencia de estos animales y se
aconseja reducir la velocidad para no impactarlos. Añadió que, hasta ahora, los
roedores no han resultado afectados, pues salen de noche.
Francisco Squeo, investigador del Centro de Estudios
Avanzados en Zonas Aridas y de la U. de La Serena, explica que al pasar esta
carretera por la reserva se separaron las poblaciones de chinchillas, por lo
tanto, su reproducción es entre un grupo cada vez más reducido de individuos,
lo que afecta el desarrollo en óptimas condiciones de los ejemplares.
“Entonces, luego de que emprendieron este proyecto, el Estado debe cumplir un
compromiso de conservación de la biodiversidad”, dice Squeo.
Según la Conaf, las chinchillas han experimentado una
recuperación de su población, debido a que está prohibida la caza. En el siglo
XIX fueron explotadas para la fabricación de abrigos, por lo que apenas se
llegaron a ver decenas. Desde los años ‘70 su número comenzó a crecer. Tomado de
la tercera de chile
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