Contraloría rajó gestión del Fondo Adaptación
Una de las obras que, según el Fondo Adaptación tiene
retrasos, es el Canal del Dique. Sin embargo, la Gobernación de Atlántico ha
advertido que ya iniciaron las obras. FOTO COLPRENSA
2,8 millones de personas son menos vulnerables después del
fenómeno de La Niña.
A pesar de que la Contraloría realizó un hallazgo fiscal por
7.024 millones de pesos en la ejecución de las obras de recuperación,
construcción y reconstrucción de las zonas afectadas por La Niña de 2010-2011,
realizadas por el Fondo Adaptación, esta entidad advirtió que los proyectos que
está ejecutando tienen un avance del 50 %.
Como resultado de una actuación especial de fiscalización,
la Contraloría consideró que la gestión del Fondo es “desfavorable”, debido a
que no se han cumplido las metas para atender la población afectada por La
Niña.
Frente a los megaproyectos, subrayó que en el caso de La
Mojana sí se cumplieron al ciento por ciento las fases de estudios y diseños.
Lo mismo con las obras del río Fonce. En cuanto al Canal del Dique, a diciembre
de 2015 se había ejecutado un 3 % de las obras prioritarias, sin que se diera
inicio a las ejecuciones principales. Señaló la Contraloría que en el Jarillón
de Cali se evidenciaron retrasos y dificultades en las obras y en Gramalote, la
meta de entrega de viviendas está atrasada.
Hallazgos por sectores
Advirtió el ente de control que en salud, el Fondo
Adaptación se comprometió a entregar 24 Instituciones Prestadoras de Salud
(IPS) al cierre de la vigencia 2014. Sin embargo, señaló la Contraloría,
solamente se entregaron 3, lo que registra una ejecución del 13 % y un
incumplimiento de 21 IPS equivalente al 87 %. Para la vigencia 2015, se
estableció como meta 6 IPS, y solamente se entregaron 3, lo que significa un
cumplimiento del 50 %.
En educación el Fondo estableció como meta la entrega de 155
sedes educativas en el año 2014, de las cuales solamente fueron entregadas 4,
lo que refleja un incumplimiento de 151 sedes educativas que corresponde al 97
%, de la meta total establecida. Para la vigencia 2015, se modificaron los
objetivos proyectados de 143 a 49 sedes educativas, equivalente a una
disminución de 94 sedes educativas, que representa el 66 %.
Para el sector vivienda se estableció como meta al cierre de
la vigencia 2014, un total de 31.106 unidades para ser entregadas: 7.000 en la
vigencia 2013 y 24.106 en 2014, sin embargo, se evidencia un cumplimiento del
21 %, debido a que presenta una ejecución de 6.481 viviendas, registrando un
desfase de 24.625 viviendas que equivalen al 79 %.
Para la vigencia 2015, la meta proyectada era de 11.318
unidades, sin embargo en las modificaciones al plan de acción se reprogramó
realizar 5.473 casas; que corresponde al 51 %. No obstante, no se cumplió
debido a que solo se entregaron 4.005 casas, que corresponde al 73 %.
El Fondo responde
Frente a estos hallazgos, Iván Mustafá, gerente del Fondo
Adaptación, le dijo a EL COLOMBIANO que atenderá el llamado que la Contraloría
General, que estudiarán los hallazgos fiscales y que espera que con la
información que se aporte se “desestimen”. Destacó que en 2016 la ejecución
mejoró debido a que se implementaron las microgerencias. “El Fondo trabaja en
los procesos de mejora continua en la gestión, lo que ha permitido en el último
año se dupliquen los resultados en la ejecución de las obras. Cuando llegué a
la entidad la entrega de intervenciones era de 25 % y nos propusimos como meta
llegar al 50 % y lo logramos”.
Agregó que es importante entender que con la creación del Fondo
vino una etapa de aprendizaje ya que “no existía en Colombia ninguna entidad
que conociera de procesos de adaptación al cambio y los primeros tres años los
empleamos en estructuración de proyectos. El Fondo va a construir todas las
obras a su cargo”.
Por último, Mustafá sostuvo que no hay obras inconclusas
sino “retrasadas. Nuestro propósito ha sido destrabar”.
EL FONDO ADVIERTE QUE SÍ HAY AVANCES
· En vivienda se pasó de 10.486 a comienzos de 2016 a 19.339
viviendas. Al finalizar el 2017 se entregarán 31.636. La meta al 2018 es llegar
a 50.000 viviendas.
· En educación se pasó de 46 a 103 colegios en 2016. La meta
es 304 colegios al 2018 y hay 45 en construcción. Al finalizar 2017 se buscará
llegar a 148.
· Se pasó de 7 a 15 puestos de salud en 2016. A 2017 la meta
es construir 6 más, debido a la complejidad de las construcciones y la dotación
de los mismos.
· En carreteras se pasó de 277 a 372 puntos intervenidos en
carreteras. Hay 26 en construcción. La meta en 2017 son 10 puntos más.
- Se pasó de 44 a 99 acueductos durante 2016. Según el Fondo
hay 90 más en construcción.
MARÍA VICTORIA CORREA ESCOBAR Soy periodista y candidata a
máster en Humanidades. Me gusta el periodismo que se hace caminando. El Chocó,
la infraestructura y el vallenato son mi ruta. Tomado de el colombiano
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