- La superficie desmontada entre enero y agosto de 2016 en
las provincias de Salta, Santiago del Estero, Formosa y Chaco fue de 60.188
hectáreas.
- El 35% de la deforestación fue ilegal (en bosques nativos
clasificados en las Categorías I – Rojo y II – Amarillo), alcanzando las 20.523
hectáreas (una superficie similar a la de la ciudad de Buenos Aires).
- En Santiago del Estero se desmontaron 10.583 hectáreas de
bosques protegidos (el doble que en las zonas permitidas).
- En Chaco se deforestaron 5.307 hectáreas de bosques
protegidos.
- En Salta se desmontaron 4.212 hectáreas de bosques
protegidos.
- En Formosa se deforestaron 421 hectáreas de bosques
protegidos.
Atentamente,
Lic. Hernán Giardini
Coordinador de la Campaña de Bosques
Forests Campaign Coordinator
Deforestación en el norte de Argentina (enero – agosto 2016)
Introducción Argentina se encuentra en emergencia forestal.
En 2014 el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) advirtió que
aquí ocurre el 4,3% de la deforestación global; y en la última década fue “la
principal fuente de emisiones de carbono del norte argentino”.
Un reciente informe de la Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura
(FAO) ubicó a Argentina entre los diez países que más desmontaron
durante los últimos 25 años: se perdieron 7,6 millones de hectáreas (el tamaño
de Entre Ríos), a razón de 300.000
hectáreas al año.
hectáreas al año.
Cabe señalar que el 80% de la deforestación se concentra en
cuatro provincias del norte: Santiago del Estero, Salta, Formosa y Chaco. Las
principales causas de la pérdida de bosques son el avance de la frontera
agropecuaria (soja transgénica y ganadería intensiva) y los incendios.
La sanción, a fines de 2007, de la Ley de Bosques (26.331)
fue un logro sin precedentes en materia ambiental y un ejemplo de la
importancia de la participación de la sociedad civil, que presionó al Congreso
Nacional mediante un millón y medio de firmas. No obstante, a más de ocho años
de su aprobación, su efectiva implementación enfrenta dificultades que deben
ser resueltas de manera urgente.
Es importante destacar que los últimos dos años disminuyó la
deforestación y casi todas las provincias realizaron el Ordenamiento
Territorial de sus Bosques Nativos (OTBN), los cuales prohíben los desmontes en
el 79% de las zonas forestales (Categorías I – Rojo y II – Amarillo).
A pesar de esto, según datos de la Secretaría de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nación, desde la sanción de la Ley de Bosques
hasta fines de 2014 se deforestaron 2.107.208 hectáreas, de las cuales 626.244
hectáreas eran bosques protegidos. En ese sentido, un reciente informe del gobierno
de Salta advirtió que desde su aprobación se realizaron más desmontes ilegales
(257.828 hectáreas) que legales (200.523 hectáreas).
El presente informe revela la superficie deforestada en las
provincias de Salta, Santiago del Estero, Formosa y Chaco entre enero y agosto
de 2016.
Metodología utilizada
Para poder realizar el presente reporte fueron necesarias
diferentes capas de información:
- Capa vectorial de desmontes en el Chaco Seco, que incluye
el año 2015, generada por el Laboratorio de Análisis Regional y Teledetección
de la Facultad de Agronomía de la Universidad de Buenos Aires. 1
2 - Capa vectorial de las provincias de Salta, Santiago del
Estero, Formosa y Chaco, obtenida del Instituto Geográfico Nacional. 2
- Capa vectorial de los departamentos de las provincias de
Salta, Santiago del Estero, Formosa y Chaco, obtenida del Instituto Geográfico Nacional.
3
- Capa vectorial de los OTBN de las provincias de Salta,
Santiago del Estero, Formosa y Chaco, obtenida de la Red Agroforestal Chaco
Argentina (REDAF) 4
Es importante destacar que todas las capas deben tener la
misma proyección. En este caso la utilizada fue Posgar 98 y la faja
correspondiente a cada provincia. Se usó esta proyección porque permite calcular áreas.
Para visualizar los desmontes se descargaron imágenes
Landsat 8 Surface Reflectance OLI/TIRS, obtenidas del Servicio Geológico de los
Estados Unidos (USGS) de fines de 2015, enero de 2016 y agosto de 2016. La
resolución espacial del sensor es de 30 metros y la temporal de 16 días. Se
priorizaron aquellas imágenes con poca nubosidad.
priorizaron aquellas imágenes con poca nubosidad.
Una vez descargadas, se procesaron utilizando el ENVI (software
de procesamiento y análisis de imágenes) transformándolas en falso color
compuesto (RGB combinación de bandas 5-6-4). Esta combinación permite
distinguir los diferentes tipos de vegetación.
Las imágenes procesadas se trabajaron con el sistema de información
geográfica QGIS 2.14.3. Las áreas transformadas fueron detectadas mediante la
interpretación visual de las imágenes 2015 y 2016 superpuestas. De esta manera
se puede ver en qué mes ocurrieron los desmontes. La incorporación del desmonte
a la capa vectorial se realizó dibujando un polígono sobre la imagen y completando
los datos del año y del mes.
A continuación, se completó el nombre de la provincia y
departamento donde se realizó el desmonte, la superficie abarcada y la
categoría correspondiente en el OTBN. Para los datos de superficie se utilizó
la calculadora del QGIS. La misma tiene una función “$area” que calcula el área
en m2 de los polígonos. A esta unidad se la divide por 10.000 para pasarla a
hectáreas utilizando la misma herramienta. Para los datos de departamento y
OTBN se cruzaron las capas y se unieron por localización; de esta manera cada
desmonte digitalizado contiene la información del departamento y
la categoría de OTBN a la que corresponde.
Para todas las provincias se evalúo el período comprendido
entre enero y agosto de 2016. Las imágenes obtenidas para el último mes fueron
entre los días 12 y 25.
Como se mencionó anteriormente, la capa vectorial de
desmontes corresponde a la región del Chaco Seco. Esta región no abarca
completamente a las cuatro provincias. Chaco y Formosa tienen una porción de su
territorio en el Chaco Húmedo. Para sortear este inconveniente se utilizó “sin categoría”
del OTBN de ambas provincias para enmascarar esa porción que es considerada
como no bosque y así poder diferenciar desmontes en las demás categorías. Conclusiones
La superficie desmontada entre enero y agosto de 2016 en las
provincias de Salta, Santiago del
Estero, Formosa y Chaco fue de 60.188 hectáreas.
Estero, Formosa y Chaco fue de 60.188 hectáreas.
El 35% de la deforestación fue ilegal (en bosques nativos
clasificados en las Categorías I – Rojo y II
– Amarillo), alcanzando las 20.523 hectáreas (una superficie
similar a la de la ciudad de Buenos Aires).
En Santiago del Estero se desmontaron 10.583 hectáreas de
bosques protegidos (el doble que en las zonas permitidas).
En Chaco se deforestaron 5.307 hectáreas de bosques
protegidos.
En Salta se desmontaron 4.212 hectáreas de bosques
protegidos.
En Formosa se deforestaron 421 hectáreas de bosques
protegidos.
Los bosques nativos que fueron clasificados por las
provincias en las Categorías I – Rojo y II –
Amarillo de sus Ordenamientos Territoriales de Bosques
Nativos deben continuar en pie. Su destrucción tendría un impacto ambiental
significativo y afectaría seriamente a muchas comunidades. Permitir el desmonte
en esas zonas vulnera en forma flagrante la ley nacional vigente e ignora las
demandas de la sociedad.
Resulta evidente que las multas no son suficientes para
desalentar la deforestación en zonas protegidas y que, salvo unas pocas
excepciones, no se reforestaron los bosques desmontados ilegalmente. Por otra
parte, en muchos casos es clara la complicidad de los funcionarios en la violación
de la normativa.
Frente a esta situación, Greenpeace reclama al Congreso de
la Nación la urgente sanción de una Ley de Delitos Forestales que:
· Establezca como delito penal al desmonte ilegal y al
incendio intencional (cambio de uso de suelo).
· Constituya como delito penal al otorgamiento de permisos
de desmonte en zonas protegidas.
· Permita que las organizaciones de la sociedad civil se
constituyan como querellantes.
· Obligue a los responsables a la restauración de los
bosques nativos ilegalmente desmontados o incendiados.
Septiembre de 2016
Campaña de Bosques




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